关于印发《惠州大亚湾开发区新兴 产业园南区...

惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会 关于印发《惠州大亚湾开发区新兴产业园南区塘布横畲片区开发实施方案》的通知

惠湾管函〔2023〕32号



西区街道办事处，区党工委、管委会有关内设机构，有关市级派出机构，区城投集团：

　　《惠州大亚湾开发区新兴产业园南区塘布横畲片区开发实施方案》业经区管委会同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径向区财政国资金融局反映。

惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会

2023年9月1日            

惠州大亚湾开发区新兴产业园南区塘布横畲

片区开发实施方案

　　为深入贯彻党的二十大精神及中央、省委、市委经济工作会议精神，落实市委、市政府工业强市和“3+7”园区建设工作要求，加快转变大亚湾开发区经济发展方式，不断提高区域竞争力，持续增强区域经济实力，加快推进大亚湾开发区新兴产业园南区塘布横畲片区（以下简称“塘横片区”)开发建设，结合我区工作实际，研究制定本开发实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，践行新发展理念，坚持高质量发展和制造业当家，推动土地集约利用程度明显提升，制造业绿色低碳化、数字智能化特征更加显著，数字经济、绿色经济和服务经济迅速增长，产业形态更加丰富，产业协同发展迈向更高层次，为全区经济高质量发展提供有力支撑。

　　二、开发原则、主体和思路

　　（一）开发原则。片区统筹、滚动开发、封闭运作。

　　（二）开发主体。由区城投集团负责塘横片区公用配套经营性项目投资开发建设和运营管理。

　　（三）开发思路。在大亚湾开发区新兴产业园南区塘布横畲规划建设工作领导小组的指导下，现场指挥部负责全面统筹协调推进塘横片区规划建设各项具体工作，按照规划、征拆、基础设施、融资、招商“五位一体”推进片区开发建设,综合考虑政府投资计划、项目建设内容、产业实际需求、市场主体响应等因素，以资金平衡、风险可控为原则，制定每年实施计划,区城投集团全资子公司负责具体实施。

　　三、塘横片区概况

　　（一）区位情况。塘横片区位于大亚湾西区街道塘布、横畲地段，紧邻深圳坪山，总规划面积约710公顷，西至龙山一路，北至龙海五路，南至深汕第二高速，东至沿海高速。区位图如下：



　　（二）起步区规划情况。塘横片区起步区规划总面积约230公顷，分为东、西两个组团，其中东组团东至规划龙山九路，西至龙塘九路，北至龙海五路，南至深汕第二高速，规划用地面积约119公顷；西组团东至规划龙山五路，北至龙海五路，南至塘横大道，规划用地面积约111公顷。《惠州大亚湾西区南部塘横片区道路交通系统规划及起步区控制性详细规划》已获市政府批复（惠府函〔2023〕61号）。

　　四、塘横片区开发模式

　　（一）开发建设和运营管理。区城投集团负责塘横片区公用配套经营性项目的开发建设、实施和运营管理；负责塘横片区市政道路保洁和绿化、道路、桥梁、路灯和管网的养护；通过合作、控股、参股等方式投资高成长性实体企业；参与片区的产业导入等。

　　（二）产业规划和目标定位。塘横片区产业规划定位为结合粤港澳大湾区发展战略、深惠双城发展目标，打造融深融湾高技术制造业和服务业高质量发展及科技创新的示范区，惠州千亿园区的标杆，最终产业规划定位以行业主管部门批复意见为准。

　　（三）资金筹措和收入用途。片区开发资金来源有财政资金、政府专项债，及区城投集团利用塘横片区经营性项目，用市场化融资模式筹措的开发资金。

　　区财政投入不少于塘横片区内产生的所有收入（包括但不限于片区经营性项目收入、土地收入和地方留成税收等）用于片区开发建设的原则，保障片区开发资金自平衡。  

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。根据区新兴产业园南区塘布横畲片区规划建设工作领导小组的要求，各工作小组严格按照规划、征拆、融资、基础设施建设、招商“五位一体”推进园区建设。  

　　（二）强化要素保障。加快落实塘横片区土地用地指标及规划条件；明确片区产业定位，有效保障推进片区开发建设工作。

　　（三）强化资金保障。适时向区城投集团注入资金资产，壮大其资产规模，有利区城投集团全力统筹片区可持续开发建设，增强其市场融资能力。

（来源：大亚湾经济技术开发区政务公开办、惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会，旨在分享，如有侵权请联系删除）