大湾区建设5年，深莞惠“半小时经济生活圈”已形成

在香港回归祖国25周年、《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署5周年之际，惠州出台38条措施，全方位便利港澳居民在惠州学习、就业、创业、生活。“这一系列措施，有助于吸引更多港澳青年前来就业创业。”香港工商总会会长、港资企业光弘科技董事长唐建兴点赞说。

这背后是惠州围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、惠州所能”，支持香港、澳门融入国家发展大局。推进大湾区建设5年来，惠州主动对接大湾区城市，在推动粤港澳交流合作、建设重大发展平台、推进交通互联互通等方面取得明显成效。

5年来，惠州实现发展大跨越、城市能级跃升，综合竞争力进一步增强。5年来，惠州GDP从3000多亿元迈上5000亿元关口，广东经济第五城地位更加稳固；工业总产值突破1万亿元，跨入“万亿工业大市”方阵。随着埃克森美孚、恒力PTA、中海壳牌三期等大项目布局，惠州在“双循环”新发展格局、“双区”建设机遇下，立足湾区、面向世界，正加快新一轮开放发展。

区域协同深莞惠“半小时经济生活圈”已形成

阵风呼啸，高铁飞驰，人流穿梭……在赣深高铁惠州北站，崭新明亮的高铁站场成为惠州的“城市新客厅”，每天迎接着来自全国各地的旅客。这里也正在成为大湾区东部的区域交通枢纽，最快29分钟可达深圳北站，16分钟可达东莞南站，19分钟可达河源东站。

随着去年底赣深高铁正式开通，一条高铁线路串起深圳都市圈的深圳、东莞、惠州、河源4座城市，深莞惠“半小时经济生活圈”成为现实。

5年来，惠州举全市之力纵深推进粤港澳大湾区建设。市民感受到最真切的变化是陆海空大交通网络逐步完善，与广深莞等大湾区城市的联系日益紧密。

除了赣深高铁拉近深莞惠的距离，广汕高铁计划明年建成通车，莞惠城际小金口至惠州北段全面建设，深惠城际、深汕高铁加快推进，惠州正全面融入“轨道上的大湾区”。惠州机场航线覆盖全国80%的省会城市，积极发挥“深圳第二机场”功能，正加快迈向千万级干线机场。5年来，惠州新建成高速公路6条，总里程达857.6公里，居全省第二；新投产6个万吨级以上泊位，港口吞吐能力达1.5亿吨。惠州“丰”字交通主框架建设陆续落地，将快速连接广州、深圳、东莞等周边城市，惠州作为大湾区东部枢纽门户的地位进一步强化……

交通带动产业，产业支撑城市。在“双区”建设机遇下，惠州全力推进深度融深融湾八大专项行动，推动大湾区协同发展。随着一条条连接广深莞的“黄金通道”逐步打通，惠州“3+7”工业园区迎来项目入驻潮。

数据显示，2017年以来，惠州引进项目中来自深圳的项目计划投资总额超过3600亿元，占比约三成。而今年1—5月，惠州招商引资过会项目188宗，计划投资总额826亿元。从来源地看，90%的项目、69%的投资额来自大湾区城市。

中国（深圳）综合开发研究院公共经济研究所执行所长汪云兴表示，从区位来看，深惠紧密相连。从产业链来看，深惠产业形成一体化。惠州拥有土地空间、区位交通、产业基础、生态环境等优势，有利于与深圳等周边城市共建宜居宜业宜游的优质生活圈。

“大湾区基本形成‘1小时生活圈’，工作生活越来越方便。”唐建兴来到惠州投资已有20多年。他所在的公司光弘科技以惠州为总部，不断增资扩产，在大亚湾投资的项目分三期建设，总投资35亿元。同时，该公司在香港、深圳等多地拥有子公司，立足湾区、面向全球，去年位居全球电子制造服务企业第20名。“惠州市委、市政府一直以来大力支持和帮扶企业，让我们更加坚定信心做大做强。”唐建兴非常看好惠州在大湾区中的发展前景。

开放发展世界500强企业在惠投资74家外企

国际先进的自动化、智能化生产线，配备上下料机械臂、智能搬运机器人、全自动物流线，24小时运转生产，打造控温、控湿、无尘的灯塔级工厂……在中韩（惠州）产业园起步区，投资21亿元的亿纬锂能第二十九工厂近日正式投产。“第二十九工厂投产，是我们向千亿目标迈出的重要一步。”亿纬锂能董事长刘金成对未来充满信心。

抢抓“双区”建设机遇，惠州依托“国字号”平台中韩（惠州）产业园起步区，重点瞄准日韩、港澳、深莞等先进地区精准招商，加快打造以中韩合作、惠港合作、惠深合作为重点的高品质产业合作平台。一座千亿级现代产业新城正在崛起。

截至2022年5月底，中韩（惠州）产业园各片区累计引进各类项目173宗，其中外资项目34宗、投资10亿元及以上项目51宗，计划总投资约1854亿元。其中，已供地项目129宗，已动工项目119宗，竣工或投（试）产项目34宗。

这是惠州面向全球开放发展的缩影。距中韩（惠州）产业园起步区数十公里之外，大亚湾石化区已有来自美国、英国、荷兰、德国、日本等全球20多个国家和地区的企业进驻。5年来，埃克森美孚、恒力PTA、中海壳牌三期等一批项目相继落户这里，石化产业链向着中下游延伸。大亚湾石化区已连续3年位列“中国化工园区30强”第一，世界级绿色石化产业高地呼之欲出。

宇新股份在大亚湾石化区和惠州新材料产业园同时投资了项目。“我们将抢抓机遇，打造国际领先的碳四深加工产业链。”宇新股份董事长胡先念说，将继续扎根惠州，加大在惠州的投资，为惠州建设万亿级石化能源新材料产业集群贡献力量。

“湾”有引力，链接全球资源，惠州吸引国内外越来越多企业加码布局。数据显示，截至2021年，共有37家世界500强企业在惠州投资了74家外资企业。2017—2021年，惠州新设外商直接投资项目3887个，实际利用外资326.85亿元。

推进大湾区建设5年来，惠州推出一系列政策措施，包括《惠州市对接广深港澳科技创新走廊实施方案（2019—2023年）》《惠州抢抓“双区”建设重大机遇 深度融入深圳都市圈的行动方案（2021—2023年）》《惠州市港澳居民就业创业补贴政策清单》《惠州市大湾区青年就业计划生活补助申领办事指引》《便利港澳居民在惠州发展若干措施》等，主动对接广深港澳科技创新走廊，加快深度融深融湾。

5年来，惠州已成为大湾区投资创业热土，吸引资金、项目、技术、人才纷纷集聚。截至今年5月，惠州累计设立港资澳资企业超过1.11万家，约占全市外资企业的70%，利用外资超过200亿美元。“深港创新+惠州智造”为大湾区国际科技创新中心建设注入新活力。

惠州市大湾区办常务副主任叶育强介绍，惠州市委、市政府高度重视推进粤港澳大湾区建设工作。近年来，惠州抢抓“双区”和两个合作区建设重大发展机遇，在社会各界的共同努力下，惠州的大湾区建设工作取得了丰硕成果。下一步，将深入实施深度融深融湾行动，进一步做好沟通协调和跟踪服务，为支持香港、澳门融入国家发展大局贡献应有力量。

声 音
中大区域开放与合作研究院院长毛艳华：
服务港澳 共建优质生活圈

“推进大湾区建设5年来，取得阶段性成效。”近日，中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华在接受采访时表示，5年来，粤港澳大湾区在基础设施互联互通、重大平台对接建设、国际科技创新中心建设以及公共服务融通共享等方面做了大量工作，体制机制不断完善，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。作为大湾区重要节点城市，惠州在推进大湾区建设过程中积极发挥自身优势，主动对接周边城市，为大湾区建设宜居宜业宜游的优质生活圈作出贡献。

近年来，惠州依托“3+7”工业园区加强与广深港澳科技创新走廊的对接，着力建设重大发展平台，不断壮大“2+1”产业集群。毛艳华认为，5年来，惠州围绕大湾区建设，在重大平台打造、基础设施和公共服务对接等方面取得了积极成效。

日前，惠州出台《便利港澳居民在惠州发展若干措施》，推出38条措施全方位便利港澳居民。毛艳华表示，惠州港资企业众多，惠港澳合作有很好的基础。惠州出台的这一政策，是主动作为，是响应更好推进大湾区建设的实际举措，构建了较为完整的政策体系，有利于吸引更多港澳青年到惠州工作生活、创新创业并在民生方面享受“市民待遇”，有助于更好地支持香港、澳门融入国家发展大局。

对于接下来如何继续深入推进大湾区建设，毛艳华认为，惠州可以参考《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》中的思路，借鉴好的经验并在本地进一步落地，强化与港澳的双向互动，发挥自身优势服务港澳，促进大湾区融合发展。

数读惠州推进大湾区建设成效

1. 惠州GDP从2017年的3745.8亿元增长至2021年站上5000亿元关口

2. 惠州轨道交通通车里程达323公里， 高速公路通车总里程达857.6公里 港口吞吐能力达1.5亿吨

3. 2017—2021年，惠州新设外商直接投资项目3887个 实际利用外资326.85亿元

4. 截至2021年，共有37家世界500强企业在惠州投资了74家外资企业

5. 惠州5年累计新增市场主体36.4万户，其中企业13.8万户，增长111.8%

来源：南方日报，记者周欢，采用旨在分享，如有侵权，请联系删除。