大亚湾：筑牢市民舌尖上的安全防线！

民以食为天，食以安为先。当前，大亚湾食品经营单位呈现点多、量大、持续增长速度快等特点，进货方式也从原先的本地供给转向省外供给为主。如何让食品安全监管跟上城市发展的步伐，切实保障市民舌尖上的安全，大亚湾一直在不断探索。

大亚湾深入打造食品快检品牌，推进农产品安全生产工作。惠州日报记者黄旭新 摄

小作坊里的大文章

执法人员深入学习食品生产流程

在新惠大道纯香花生油厂的生产间里，一颗颗花生米通过筛选线，经过脱壳、脱水、榨油、静置等环节，然后按照不同规格和需求，分流到各个渠道包装和销售……连日来，澳头市场监管所执法人员潘振宇泡在该花生油厂中，跟着榨油师傅学习每一道工序，他告诉记者：“学习后发现，通过感知榨油过程中的油温，静置过程中的气味以及观看储油罐内壁颜色，可以初步判断油品是否存在问题。”

这一幕实际上是区市场监督管理局探索出的提高工作效率的“实招”。要打出拳拳到肉的实招，就要有强大的“内力”，而安全生产知识的储备，则是执法队员提升“内力”的关键所在。澳头市场监管所所长文广义说，通过让队员学习食品生产流程，可以帮助他们更深层次理解生产监管过程的纰漏环节、商家生产过程中的易错环节，同时也提高队员们执法的专业性。

记者走访发现，该局用实招打软肋的案例还有不少。新冠肺炎疫情防控进入常态化之后，大亚湾的街巷间迎来了餐饮经营单位开业潮。在此期间，区市场监督管理局通过探寻周边城市食品安全监管中出现的问题、了解当地食品单位经营者的经营方式以及执法经验，组织开展夜市食品经营专项整治行动并取得显著成效。区市场监督管理局应急与综合协调科科长陈为民说，根据他们走访调研发现，春节假期是夜市小高峰期，不少食品经营单位有囤货的传统，为保证商家未将停业期间囤的冻肉拿来使用，所以开展了该次专项整治行动。

据介绍，近年来，区市场监督管理局坚持将食品安全监管工作纳入日常化、规范化管理，通过加大日常巡查力度，形成长效监管机制，提高震慑力度。如今，该局在加强执法的基础之上，大力探索用“提内力，出实招”的方式来提升监管的覆盖面与精准度，致力让监管水平达到国内一流城市监管的水平。

农田里的小温情
每日一检筑起“从田间到舌尖”安全屏障

近两个小时的抽样，区农检中心抽检员已是满头大汗。抽检员赖柯妤说，与过去相比，如今菜农不仅更加理解和支持自己的工作，时常还会对她们表示关心，而这，离不开日复一日的坚持。

菜农许忠能说，农检中心工作人员不仅每天雷打不动地去他们农地里抽检，还会通过开展科技下乡活动、派发宣传资料、加强技术指导等方式，帮助他们提高蔬果的产量。“教我们如何正确地使用农药、肥料，以及教给我们更好的种植方法等，现在，我们的产量比以前足足提高了20%。”许忠能说。

面对菜农的肯定，区农检中心主任曾巧华说，近年来，区农检中心坚持加强日常监管，不仅做到对全区生产的农产品全覆盖监测，还将宣传指导工作纳入日常监管工作当中，牢固筑起“从田间到舌尖”的安全屏障，通过每日一检的工作要求倒逼农产品生产经营者安全生产合规经营，经过常年坚持不懈地抽检，该区近5年来农产品合格率保持在98.5%以上，切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。

“方法很笨，但贵在坚持，难在行之有效。”曾巧华说。为有效助力菜农发展，密切职能部门与农民之间的关系，区社管局农业科与农检中心还通过开展“科技下乡”活动，在帮助农民提高耕种能力的同时，还将合规耕种、安全生产的理念传递到农民心中。“科技下乡的活动在我们群体当中很受欢迎。”许忠能说。

据介绍，近年来，区社管局农业科、农检中心等部门，通过采取监管与宣传教育相结合的方式，组织专业技术人员，深入田间地头，在生产基地现场为农户解惑释疑，指导督促生产者规范生产、安全生产。向种植散户发放宣传资料和宣传品，并在全区各蔬菜生产基地悬挂宣传横幅，在基地树立农产品安全生产宣传牌，大力推广农业标准化生产，指导生产者科学合理使用农业投入品，切实提高群众质量安全意识。

市场里的加速度

工作前移打造食品快检品牌

食品安全监管涉及生产、运输、销售等诸多环节，这对于喜爱水产品的大亚湾人而言更具难度。记者从区市场监督管理局获悉，当前，市场类水产品主要以省外供货为主，经过陆运至海鲜批发市场，辗转来到市场销售的途中极易发生变质等现象。面对这一难题，大亚湾区深入打造食品快检品牌，通过将食品快检工作前移的方式，向全区市民交出一份满意的答卷。

在澳头市场监管所，记者看到，检测员正忙着为鱼、贝类等水产品进行抽样检查。“食品快检品牌的打造，给我们当前工作提供诸多助力。”文广义说，在过去，由于缺乏专业的快检设备，他们在执法过程中难以有效判断食品是否达标，只能将采集样本送至远在惠城区的第三方机构进行检验，这样的做法既费时又费力，现在，他们可以通过自家设备进行初步检测。

此外，记者还相继走访澳头大塭坝市场、西区鸿达市场等地，在这些农贸市场，记者看到一系列蔬果类食品都从食品检测室出来后，才相继转到摊位进行售卖。西区鸿达农贸市场经营者林女士说：“农产品由农贸市场检测室检测，水产品每日都有执法人员来抽样检查，哪还需要担心食材有问题？”对此，文广义表示，为避免少数食品单位经营者偷梁换柱，事先将劣质食品藏好，待执法人员抽检结束后再拿出销售，全区3个市场监管所还各自配有快检车，通过突击检查、专项行动的方式，为全区食品安全提供多一层保障。

在种植养殖环节，该区除了强化食用农产品抽检外，还把检测室设到生产基地，实现了农产品质量安全检测监管前移，能及时对不合格农产品进行预警、溯源和处置，严控农药残留和非法添加物超标的食用农产品流入市场。2019年10月，大亚湾区农检中心在澳头格木洞、西区塘布、霞涌上角所设置的3个基地检测室投入使用，对农产品生产企业（农户）生产的农产品提供快速检测服务。

数据搭起的高架桥

从流通追溯源头，从源头根治流通

区农检中心通过协同作战，数据共享的方式，牢牢把握农产品生产“两道关卡”。农产品是否有使用违规农药的数据，在一定程度上反映当地农药经营商是否合法经营。近日，记者了解到，区农检中心依托对全区农业生产基地全覆盖的优势，通过数据共享的方式，架起流通与源头的高架桥。

据介绍，近年来，区农检中心将数据整理分析纳入日常工作当中，积极归纳总结，与农业综合行政执法科就农药监管工作开展联合执法检查，实施从流通追溯源头、从源头根治流通的执法模式。“如果农药经营商没有出售禁售农药，菜农便难以使用这些农药，反之同理，这是因果关系。”曾巧华强调说。

另一方面，以问题为导向，不断完善监管体系。“当前，各职能部门之间的高效沟通协调机制，还有待进一步巩固。”区食安委介绍，该区将加强不同职能系统协同作战能力，通过资源共享等多方面优势，从源头与流通方面着手，不断完善食品安全监管体系，共同为守护市民舌尖上的安全添码加力。

数说食品监管

（2018年至今）

抽检食品

3167批次

合格率97.6%

抽检农产品

6982批次

合格率99.76%

抽检畜禽产品

22232批次

合格率100%

无害化处理

不合格种植农产品

340公斤

病害畜禽产品

95542公斤

不合格和问题食品

核查处置率达

100%

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