未获3C认证电动车不予登记上牌 “史上最严”电动自行车新国标实施，我市7月15日前...

上班、买菜、外卖送餐……近年来，轻便、快捷的电动自行车备受青睐。然而，随着电动自行车数量增加，由其引发的交通事故、火灾等安全问题也逐渐凸显。

今年4月15日，沿用了20年之久的电动自行车国标退出历史舞台。被称为“史上最严”的国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“电动车新国标”)正式实施。

为什么要出台电动车新国标？新国标严在哪？随着新国标的实施,不符合新国标的电动自行车是否退出了惠州市场？日前，记者进行了走访调查。

为什么要改？

老版标准内容存在一定局限性

“跑不过、惹不起。”说起电动自行车，有多年驾龄的罗先生一脸无奈。“常常在行驶途中，冷不丁从其他车道跑出一辆电动自行车，即使在大冬天也能吓出一身冷汗。”罗先生说，等绿灯时，电动自行车也要拼命往前冲，在拥挤的车流中，常常看见电动自行车超车,“遇上电动车，我都尽量躲开，真要撞上了，倒霉的还是自己。”

近年来，电动自行车引发的安全问题一直被舆论所关注。

据《电动自行车安全技术规范》主要起草人、中国电子技术标准化研究院主任郝文建介绍，2013年至2017年的5年间，全国共发生电动自行车肇事致人伤亡的道路交通事故5.62万起，造成死亡8431人、受伤6.35万人、直接财产损失1.11亿元。

“从分析看，全国查处电动自行车交通违法数量和电动自行车肇事事故起数、死亡人数均呈逐年上升趋势。”郝文建说，近年来，电动自行车在我国迅速普及，逐渐成为群众中短途出行的重要交通工具，为方便群众生产生活，《道路交通安全法》将符合国家标准的电动自行车列为非机动车进行管理。

“然而，近年来，一些电动自行车生产销售企业为占领市场、迎合消费者，生产销售的电动自行车越来越大、越来越重、越来越快，速度、体积、重量和动力性能等远超标准，给道路通行秩序、管理、安全带来严重危害。”郝文建表示。

记者了解到，此前强制性国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）于1999年发布实施，由于制定年代较早，以及当时行业和产品还不成熟，标准内容存在一定局限性，已不能很好地规范行业的发展。

新标有多严？

原来的部分条款强制改为全文强制

“新国标可以说是‘史上最严’的电动自行车国家标准。”郝文建介绍，为提升电动自行车的安全性能，新国标由原来的部分条款强制改为全文强制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充电器保护等技术指标，调整完善了车速限值、整车质量、脚踏骑行能力等技术指标。

作为新国标的主要起草人，郝文建表示，考虑到近些年来消费者出行范围的扩大、生活节奏的加快，新标准在最高车速、整车重量、电机功率等方面，以1999年版标准为基础进行了适当放宽。其中，最高车速由20km/h调整为25km/h，含电池在内的整车质量由40kg调整为55kg，电机功率由240W调整为400W，从而让消费者获得比普通脚踏自行车更大的出行半径，减轻对骑行者的体力要求，提高出行效率，符合低碳、环保的理念和要求。

“此外，强化了脚踏骑行功能。电动自行车属于自行车大类，脚踏骑行能力是自行车的基本属性，这是电动自行车能纳入非机动车管理的必要条件。”郝文建表示。

市场啥现状？

不符合新国标的电动车依然在售

那么，我市电动自行车市场是否已经完成新旧国标电动车的切换呢？记者接连走访了几家位于市区小金口和江北等地段电动车销售点。

在江北三新一家电动车销售点记者发现，这里依然销售的是并不符合3C认证的电动车。

记者：“电动车新国标知道吗？”

店主：“知道。”

记者：“为什么你们店里没有3C认证标识的电动车呢？”

店主：“厂家生产什么我们就销售什么。”

记者：“有人买吗？”

店主：“有，每天基本上可以销售一两台。”

记者：“这种车可以上牌吗？”

店主：“不可以，但可以上路。”

美团小哥阿杰上周刚在麦地一家电动车专卖店买了一辆同样没有3C认证的电动车。当记者问他，是否了解刚刚出台的电动车新国标，小哥一脸茫然。

“不难想象，新国标的出台，必将提高电动车产业技术门槛。”市市场监管局认证认可科负责人说。

根据国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部的要求，新标准实施前，企业应该按照新标准改造升级生产线。在标准实施过渡期内，严禁生产既不符合新标准又不符合旧标准的电动自行车，并通过多渠道消化不符合新标准的库存车辆。

该负责人告诉记者，我市此前有12家电动自行车生产企业，根据新的国家标准和3C认证评审准则的要求，已有10家企业获得3C认证(中国强制性产品认证制度，英文名称China Compulsory Certification，英文缩写CCC)证书，另2家没有获得3C认证证书的企业将暂时停产。

占有惠州市场约15%市场份额的某品牌电动自行车惠州大区负责人透露，该品牌电动自行车新国标模式已完成切换，40款新国标车型已进入市场。

如何识别新国标电动自行车呢？“最简单的方法就是看它是否具有3C证书，即该产品上面有没有3C标识。”该负责人说。

下来怎么做？

7月15日前全面展开电动自行车登记

旧国标电动自行车何时退出惠州销售市场？之前买的旧国标电动自行车还能继续上路吗？

“我市明确规定，对未获得3C认证和不符合新标准要求的，从2019年4月15日起不准出厂、销售。”市市场监管局认证认可科负责人介绍，就在4月26日，由市市场监管局主办、市质量技术监督标准与编码所承办的《电动自行车安全技术规范》国家标准宣传贯彻培训班开班。各县（区）市场监管局电动自行车监管人员、稽查执法人员，电动自行车生产企业、经销相关人员等300多人参加培训。“此次培训班，旨在促使我市电动自行车行业从业人员理解和更好贯彻执行新标准的要求，进一步提高电动自行车产品的安全性能和质量水平，规范市场秩序，保护消费者的合法权益。”

针对目前市场上仍然存在销售旧国标电动自行车的现象，该负责人表示，接下来，市市场监管局将组织各县（区）市场监管局开展专项行动，严厉打击无CCC认证出厂、销售电动自行车，超CCC认证范围生产电动自行车，销售无CCC认证电动自行车，生产、销售产品质量不合格电动自行车等违法行为。

“如果买到不符合新国标的电动自行车，消费者有权进行退换，也可以及时拨打12345向市场监管部门进行举报。举报后，有关部门将对销售商、生产厂家实施相应的行政处罚。”该负责人说。

日前，一份关于全市集中整治摩托车电动自行车道路交通安全专项行动方案的征求意见稿已在广泛征求意见。

该征求意见稿明确，建立健全协调机制，清理违法违规电动自行车生产企业，严把销售准入关，形成对电动自行车生产、销售、使用和管理等各个环节的闭环管理。

征求意见稿指出，市市场监管部门、市工业和信息化部门要严格加强企业生产行为的监督，严查无证生产、超认证范围生产不按新标准生产、不按CCC证书生产、假借出口名义生产违标车辆、非法改装电动自行车等行为；要加强电动自行车销售环节的监督检查，督促相关电动自行车销售企业建立并切实执行进货检查验收制度，确认电动自行车获得CCC认证并保持产品一致性，验明电动自行车合格证明和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，严格依法查处违规销售不符合法律、法规和国家标准等规定要求电动自行车的行为；加强对电动自行车经销商销售充电器、锂离子电池行为的监管，严格依法查处非法拆解、改装和维修充电器、锂离子电池的行为。各县（区）针对电动自行车生产和销售企业，每月至少开展2次由市场监管部门牵头的多部门联合检查行动。

此外，记者在采访中了解到，根据近日广东省下发《转发市场监管总局、工业和信息化部、公安部关于加强电动自行车国家标准实施监督意见的通知》要求，7月15日前，我市将全面展开电动自行车登记工作。对未获得CCC认证的车辆或者与认证参数不符的车辆不予登记上牌，并引导车主要求销售商退换车辆。