中央省市媒体集中报道大亚湾，大亚湾紧抓民生工作 促进产城人融合发展

　中央、省、市媒体记者在大亚湾开发区采访。 记者李松权 摄

9月28～29日，省委宣传部组织中央驻粤、省、市媒体集中到大亚湾开发区采访。两天时间里，媒体记者聚焦大亚湾石化区建设及大亚湾区创新产业发展、生态治理、配套服务建设等方面进行了深入采访。近日来，人民网、新华网、中央电视台、广东电视台、光明网、《南方日报》、《惠州日报》等中央、省、市媒体纷纷推出报道推介大亚湾。

各媒体重点报道了大亚湾开发区以大项目带动大发展，着力打造世界级石化产业基地；实施绿色发展战略，加强安全生产管理、完善基本公共服务体系，建设产城人融合发展示范区等进展成效，生动反映了我市落实新发展理念、推动供给侧结构性改革和实体经济发展的实践成果。

　　近年来，大亚湾区紧紧围绕建设世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区目标，在大力发展石油化工业的同时，不断健全基本公共服务体系，持续提高民生保障水平。完成了完善社会保障体系、提升教育惠民水平、提升医疗卫生水平、显著提质城市环境、提升基层公共服务水平、提效就业创业服务、深入推进公交改革等七大举措。

　　一、社会保障体系完善。省6项底线民生项目标准逐年提高，其中3项(农村“五保”供养费、城镇“三无”人员供养费、贫困残疾人护理补贴)标准居全市第一。实现大病保险全覆盖，城乡基本养老保险覆盖率达100%，城乡两项基本医疗保险参保率保持在98%以上。落实“惠老工程”，在全市率先提高80周岁以上老年人政府津贴。建成保障性住房2000套。

　　二、教育惠民水平提升。坚持教育优先，在全市率先推行普通高中免费教育，成功创建省推进教育现代化先进区和义务教育发展基本均衡区。2014-2016年，全区共投入资金4123万元，惠及12708人，教育惠民的力度和广度在全市最大。2017年重本、本科上线率分别是2013年的13.4倍和3倍，上线率从2014年全市各县(区)末位跃升至2017年的第一，增幅均居全市各县(区)第一;中考成绩一路攀升，2015-2017连续三年平均分列全市各县(区)第一。

　　三、医疗卫生水平提升。不断促进形成“政府主导、覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、可持续”的基本公共卫生服务体系，形成以中大惠亚医院为龙头、4间社区卫生服务中心为骨干、57间村卫生站为基础的三级医疗卫生服务网络。深入开展12项基本公共卫生服务，人均基本公共卫生服务经费从2013年的40元提高至2016年的55元(高于省市标准9.5%)，2017年预计达58元以上，经费标准逐年提高。铺开家庭医生签约服务，2016年共为1.8万签约居民提供基本医疗服务和国家规定的基本公共卫生服务，签约覆盖面逐步扩大。

　　四、城市环境显著提质。进港路、疏港大道、龙海二路、北环路等城市主干道先后建成或完成升级改造，“四横十纵一环”路网初步形成。加快推进城市公园、社区(村)公园、石化区防护林绿化隔离带、跨界森林公园等四类公园绿地建设。大亚湾红树林城市湿地公园获评全市首个国家城市湿地公园;建成绿道86.3公里;森林覆盖率达44.39%。全区大小河涌17条全部纳入整治安排，河涌水质不断改善。2016年空气质量优良率为97.1%，与2013年相比增长10.3%，2017年1-8月全区空气质量优良率为98.8%;饮用水源达标率100%，近岸海域、石化区排污口海域和地下水的水质均满足功能区要求。

　　五、基层公共服务水平提升。实施“提升农村公共服务促进城乡一体发展”专项工程;开展送农业、渔业科技下乡活动，发展渔村旅游，群众就业增收渠道进一步拓展;开展农村公路提升工程。优化农村人居环境，丰富群众休闲娱乐场所，按“村居供地、政府建设”的模式，实施社区(村)公园建设计划，已建社区(村)公园52个，具有条件的社区(村)公园覆盖率78.7%，2017年再建21个村庄公园，实现具备条件的村“一村一公园”全覆盖，同时启动村庄公园扩面行动，新建首批10个社区公园，到2018年实现具备条件的社区(村)公园全覆盖。

　　六、就业创业服务提效。创办大亚湾就业网络平台并开通“大亚湾就业”官方微信，建立岗位和求职招聘信息数据库。创新搭建重点企业就业培训服务平台。2014年至今，实现全区城镇新增就业人数18071人，城镇失业人员再就业3706人，就业困难人员实现就业493人，城镇登记失业率均在2.4%以内，新增转移农村富余劳动力就业835人，实现创业736人;同时，已发放省级劳动力技能培训转移就业专项补助资金1264.24万元。

　　七、公交改革深入推进。围绕“降低票价、增密频次、改善设施、提升服务”的目标，2015年创新实施公交TC【1】改革。截至目前，大亚湾区公交惠民和客运服务费用投入1.66亿元。实施“2+1”的公交票价改革后(区内2元，跨区加1元)，公交票价降幅达48.7%。2016年以来，全区公交线路总数增加37.5%。升级候车站点，新建及升级改造公交候车亭约120座，增设公交站点81个，城市中心公交站点500米覆盖率95%。增密班车频次，日发车班次增加900余班，增长50%。2017年以来，公交年客流量达1700万人次，较改革前同期增加约450万人次，增幅37.5%，方便了群众出行，缓解了城市交通拥堵。

　　据了解，2014-2016年，大亚湾每年民生投入占公共财政预算支出70%以上(2014年70%、2015年73.5%、2016年73.8%)，年均增长18.1%，有力保障民生事业发展的资金需求。2014-2016年投入33.7亿元完成民生实事132宗，2017年计划投入12.3亿元完成民生实事59宗。

来源：今日惠州网，南方网

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