大亚湾“民生保障改善”工程为民众带来诸多福利

优质公办学位不断增多；惠民公交改革持续发力；医疗卫生服务体系不断完善……2015年大亚湾区升级发展“1523”行动启动。两年多过去了，作为“5”大提升工程之一的“民生保障改善”工程正取得明显成效。

　　今年秋季，大亚湾义务教育起始年级共提供5615个公办学位，其中3731个学位用于第二批招收外地户籍人员随迁子女。

　　教育

　　增加公办义务教育阶段学位7365个

　　2015年以来，大亚湾区紧紧围绕提高教育质量这个核心任务，全面深化教育领域综合改革，不断推进教育创新，教育事业快速发展，取得可喜的成绩。

　　公办学位在很大程度上成为吸引人才驻扎城市的因素之一。两年多来，大亚湾区全力推进公办学校工程建设：2015年秋季，新建的霞涌中心幼儿园顺利开园，在全市率先实现100%的乡镇（街道）建有公办幼儿园；2016年，新建的西区道南小学顺利开学；2017年，西区第一小学扩建项目投入使用，澳头第二小学、樟浦小学新校区、翡翠山配建小学、龙光城北区配建小学等4所新建学校均已于9月1日开学。2015年以来，该区共投入22427万余元，新建学校和幼儿园6所，扩建、改建学校3所，增加公办义务教育阶段学位7365个，公办学前教育学位360个，增幅居惠州市各县区前列。

　　为实现教育资源公平，该区从2014年起开始对区外户籍学生实行积分入学，2016年实行积分入学网上申报录取。积分入学，让更多外来务工人员子女享受与本地孩子同样的公办学校就读资格。今秋开学，新建的澳头第二小学开学，根据家庭积分情况，老家在四川的小蔡进入澳头第二小学就读。小蔡的父亲告诉东时记者，一家人在大亚湾务工多年，由于没有入户，以前最担心的就是子女读书问题，没想到开学前小蔡顺利报名办好入学手续，读上了公办学校。而像小蔡一样的外来务工人员子女，在该校占学生总数9成以上。

　　据了解，今年秋季，该区义务教育起始年级共提供5615个公办学位，其中3731个学位用于第二批招收外地户籍人员随迁子女，积分入学学位数占66.45%。目前，全区公办学校超过70%的学位招收了在区内居住的外地户籍人员随迁子女。

　　大力发展公办学校之外，该区积极扶持民办教育发展。2015年以来，全区共新增民办学校1所，增加义务教育阶段学位2520个，新增民办幼儿园6所，增加民办学前教育学位1560个。2016年，北京师范大学大亚湾实验学校顺利开学，十二年一贯制的广东外语外贸大学附设大亚湾外国语学校已于今年9月1日正式开学，全区民办学校办学层次再上新台阶。

　　通过一系列教育教学改革举措，该区教育教学质量得到显著提升，与2014年相比，今年该区重点本科上线人数增幅达570%；本科上线人数增幅达177%。重本和本科上线率在全市各县区的排名都从2014年的末位上升至今年的首位。

　　出行

　　公交线路票价最高降幅达78%

　　有人说，要判断一座城市的文明程度，只需乘坐3分钟的公交车即可。

　　2015年1月1日，一场以降低群众出行成本、提高公交服务水平的公交惠民改革在大亚湾拉开序幕，改革通过实施公共交通共同体(TC)的运营模式来实现：政府购买公交服务和收取公交票款，实现票运分离。实施“2+1”票价标准（区内2元，跨区加收1元）和刷卡打折优惠措施。

　　2016年，该区公交惠民改革2.0上线，在继续实施公交惠民改革的基础上，从智能化和规范化方面入手，推行智能公交、文明公交、便民公交、平安公交等四大主题行动，实现公交服务量与质的新提升。

　　大亚湾市民严小姐说：“以前从霞涌乘车去惠阳淡水上班全程票价是9元，实行新票价后只要3元，一个月就能节省260元，办理公交卡后可以节省290元。”东时记者从大亚湾区交通运输管理局了解到，两年多，全区纳入公交惠民改革的线路达22条，公交车辆306台 （改革初期公交线路为16条，车辆为226台）。改革以来，公交运营车辆发送班次约220万班，运营里程5600余万公里，公交惠民改革受益群众达5600万人次。

　　“通过公交惠民改革，公交客运线路由原来的平均全程票价5.07元降低为2.6元，全程票价平均降幅达48.7%；最高降幅由9元降为2元，降幅达78%。”该区交通运输部门相关负责人介绍。

　　随着两年多新建道路的增加，该区不断完善了横畲村、清泉古寺、龙海二路等相关偏远村庄、旅游景区和新建道路的公交线网覆盖，增强与深圳区域的公交线路连通。开通全市首条途经高速公路的跨区快速公交线路惠大公交快线，为往来大亚湾和惠州中心城区的群众提供快速便捷出行服务。

　　公共服务

　　每年提供近2000个免费观影机会

　　大亚湾正稳步推行教育、文化、就创业、医疗卫生等城镇基本公共服务向外来务工人员覆盖。

　　“这个暑假我们过得很充实，既学了艺术还收获了快乐。”日前，新学期开始，参加暑期免费培训班的孩子们依依不舍地向培训班的老师告别。今年暑假，区宣教局面向区内困难家庭及外来务工人员子女，分别在新兴产业园文化活动中心和童梦艺术培训中心开展了为期一个多月的暑期免费艺术培训活动。

　　据了解，为丰富外来务工人员业余生活，大亚湾区不断完善基层公共文化设施，广泛开展各项文化活动，两年多，每年针对区内及外来务工人员困难家庭的子女开展暑期免费艺术培训活动，在春节、中秋等重要节日期间组织区内外来务工人员开展免费观影活动，每年提供近2000个观影机会；每年积极开展广场舞比赛、全民才艺大赛等活动。每年为1000名符合条件的外来务工人员发放文化惠民卡，每人每卡发放200元文化消费补贴，满足外来务工人员基本文化消费需求。

　　同时，该区积极推进社工服务逐渐向外来务工人员覆盖。目前全区已建成16个社工站和4个社区综合服务中心，社工站点覆盖率在全市领先，全区拥有一线社工80多名，外来务工人员逐渐成为社工服务受益人群。

　　为留住人才，该区不断完善就业创业服务，促进外来务工人员素质就业、稳定就业；完善公共卫生和医疗服务体系,积极推进医疗卫生服务向外来务工人员覆盖。该区已经执行为辖区常住外来务工人员提供肺结核、艾滋病、梅毒等疾病的免费咨询、检测及基本药物治疗；为常住异地务工人员建立居民电子健康档案，统一进行信息化管理。

来源：东江时报

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