当好助理和保姆营造良好人才生态 我市出台硬政策吸引人才创造软环境留住人才

   

近年来，我市深入实施“人才双高计划”和“人才双十行动”，不断完善引才、育才体系，优化留才、用才环境，营造出良好的人才生态，吸引了一大批高层次、高技能人才和创新团队结缘惠州、扎根惠州。截至目前，全市各类人才总数近百万。为进一步宣传我市的人才政策，展现我市“双高”人才形象，《惠州日报》即日起推出“惠聚人才”系列报道，全方位呈现我市人才工作成效。敬请垂注。

国务院《政府工作报告》指出，实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。

市第十一次党代会二次会议提出，坚持党管人才原则，深化“人才双高计划”，推进“人才双十行动”，营造良好人才生态，努力打造人才高地。

吸引人才靠硬政策，留住人才靠软环境。近年来，我市在不断完善人才政策的同时，注重优化人才服务，在全市营造良好的人才生态。全市各级党委、政府和相关部门牢记“人才之家”职责，创新人才服务理念，构建全方位人才服务体系，当好双创“助理”、金融“天使”、生活“保姆”，受到人才广泛赞誉。截至目前，我市已经吸引和培养了包括2名中国工程院院士、12名国家 “千人计划”专家在内的71名国家级人才，全市各类人才已近百万。

“极简审批”提升人才创新创业效率

在考察了国内诸多城市的创业创新环境后，国家“千人计划”专家弭永利最终选择来到惠州，把自己的科研项目——— “离子液体的开发与生产项目”落户大亚湾区进行研发孵化及产业化。弭永利告诉记者，惠州和大亚湾区最吸引他的，就是贴心的人才服务和良好的创业环境。

来到惠州后，贴心的保姆式服务让弭永利倍感温暖。在当地有关部门的帮助下，仅仅一个工作日，他就办好了公司注册手续。一年后，他们试验的第一瓶离子液体问世。“我有朋友在其他地方开公司，最头痛的就是办手续，有时一个审批手续就要等大半年。”他说，“硬政策加上软服务，惠州已经具备良好的人才生态，对于渴望起步的创业人才来说，这里就是一块孵化梦想的宝地。”

效率就是生命，对于创业者来说，尤为如此。近年来，我市各级党委、政府和各有关部门甘为人才当“助理”，提供“极简审批”“时间倍减”等优质服务，依托高层次人才一站式服务中心，派遣专人为人才创办企业提供服务，全面提升人才创新创业效率。

我市各级党委、政府还努力当好“天使”，完善创新创业金融服务，将创业者和团队“扶上马，送一程”。据统计，我市银行业金融机构向高新技术企业贷款139.52亿元，设立科技小额贷款公司、科技园支行等科技金融专营机构，发挥了金融为自主创新企业发展的助推作用。

同时，还出台相关实施意见，通过落户奖励、投资奖励、信息共享、加强项目对接等措施促进股权投资资本落户惠州、投资惠州企业。目前全市设有政府引导基金、科技银行、风投基金等金融机构18家，风投基金总规模达18亿元，其中政府参股的基金有10支，地方财政出资5.28亿元，累计投资逾80个项目，为科技创新型企业特别是初创期科技型企业提供“天使”投资。

多措并举让创业人才安居乐业

去年九月，市委、市政府联合惠州学院举行特聘教授聘任仪式，夏佳文、王复明两位中国工程院院士正式受聘我市；根据相关政策，现场向受聘的院士或其领军的研究院移交了别墅钥匙。人才投身创新创业，艰苦和风险的背后，需要安定的生活环境作保障。我市各级党委、政府和相关部门乐为人才当“保姆”，不断完善各类生活服务。除了积极主动兑现各项人才奖励政策之外，还想方设法帮助解决子女入学、配偶就业、住房保障问题，以及人才创业过程中遇到的资金短缺、市场拓展难等问题，让人才安居乐业在惠州，大展拳脚无后顾之忧。

“人才双十行动”中，就有专门服务人才的“梧桐引凤工程”。按政策，对引进的院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才，奖励别墅一套和一次性专项工作经费资助100万元，每月给予10000元的津贴补助；对国家“千人计划”、“万人计划”专家和“长江学者”、国家杰出青年科学基金获得者等杰出人才奖励高级公寓一套和一次性专项工作经费资助50万元，每月给予5000元的津贴补助。奖励的住房先免费居住，服务期满5年后可办理房产过户手续。

我市还畅通服务高层次人才的“绿色通道”，每年帮助解决人才在子女入学、配偶就业、就医、落户等方面问题近百件，排除人才的后顾之忧。拓宽人才参政议政、建言献策渠道，邀请人才列席重大会议，在规划市、县（区）“两代表一委员”人选时优先考虑各类优秀人才。

目前，我市还在市核心区筹建7000多平方米的人才服务大楼，致力打造一个集人才引进、培训、交流、服务、成果展示等于一体的立体式人才服务场所，进一步提升服务水平。

为加强人才之间的互动，我市还开展 “创新创业人才座谈会”“人才县区行”“人才讲堂”“留学人员论坛”等各类人才活动，搭建人才交流合作平台，增强高层次人才对惠州的归属感，促进高层次人才扎根惠州、服务惠州。

来源：惠州日报