本帖最后由 湾区 于 2017-3-14 21:43 编辑
大亚湾区近两年建成49个村庄公园,今年将再建21个,启动建设首批10个社区公园。
东时记者近日从大亚湾区获悉,为全面深化各项改革,切实增强群众获得感,该区结合实际,创新实施“公园进村(社区)”改革,到2018年将实现具备条件的村(社区)公园全覆盖。
49个村庄公园惠及21万群众 现状
从大亚湾西区龙山一路转入樟浦村,距离公路不到500米,樟浦村公园就在眼前。近日的一个傍晚,记者来到樟浦村,眼前所见一派热闹:古树环绕的公园正中间是一个硕大的灯光篮球场,场上的男人们和小孩分成几拨,各自玩着篮球。篮球场两头空地上,几十位妇女们组成的广场舞队正跟着节拍欢畅地跳着。篮球场边的空地,则被几位村民开辟成了羽毛球场。篮球场边的古树下,随处都是石凳,许多村民带着年幼的孩子在树下乘凉、聊天。粗略一算,在公园里游玩的人约有200人左右。
(樟浦村公园建设前)
村委会主任严田生兴奋地告诉记者:“村里的这个公园不仅是村民休闲娱乐的重要场所,更是和谐人居的生动现场图。”
“樟浦村村庄公园是全区已建村庄公园中占地最大、投入最多的一个。”大亚湾区社管局相关负责人介绍说,樟浦村公园占地面积约10000平方米,总投资约245万元。公园里新建了灯光塑胶篮球场、公厕,铺设了地砖地板,添置了群众健身器材,还修建了景观小道和文化长廊,能极大满足村民休闲娱乐所需。
(樟浦村公园建成后)
村庄建公园,让村民多了享受休闲生活的好去处。原来,这是大亚湾创新实施公园进村(社区)改革的成果。据了解,该区自2015年1月起实施该项改革,并分两个阶段推进:2015年起面向村实施“一村一公园”3年建设计划,2017年起面向社区实施村庄公园扩面2年行动,到2018年全区村(社区)公园全覆盖。
2年来,按“可持续、全覆盖”原则,全区分2批已投入5368万元建成49个村庄公园,受益群众达21万人。今年,该区拟投入2015万元再建21个村庄公园,实现具备条件的村“一村一公园”。同时,启动村庄公园扩面行动,新建首批10个社区公园,年内建成5个,到2018年实现具备条件的村(社区)公园全覆盖。
让群众享有均等公共服务 缘起
为什么大亚湾区大手笔、全覆盖建设村庄公园?“这是优化村(社区)环境、提升公共服务均等化水平的需要。”大亚湾区有关负责人介绍,随着大亚湾升级发展深入推进,城乡一体化发展步伐加快,人居环境和公共服务均等化水平上的差距凸显。通过创新开展“公园进村(社区)”改革,按“300米见绿、500米见园”等要求,加快打造“环境优美的魅力湾区”,让群众享有均等的高品质居住环境和公共服务。
同时,这是活跃村(社区)文化、提升群众精气神的需要。随着经济快速发展,该区村(社区)群众的物质生活日益富足,但当地文化娱乐场所和设施相对不足,且多数设施简陋、年久失修,群众精神文化生活相对缺乏,闲暇时多以打麻将、玩扑克消磨时间。实施改革,可进一步丰富群众性文化阵地建设,有利于培养健康向上的生活情趣。这也是促进邻里交流、建设和谐社会的需要。以村(社区)公园为载体,搭建群众沟通交流的平台,引导大家从屋里走出来,多参加集体活动,多进行交流沟通,可以进一步和睦邻里关系。
群众生活品质进一步提高 成效
“我们建立了村(社区)公园管护长效机制,政府每年每个村(社区)公园补贴3万~5万元,确保公园常用常新。”大亚湾区社会事务管理局相关负责人介绍,除了村(社区)综合环境进一步优化外,公园的建设让群众生活品质进一步提高。公园普遍配备有篮球场、凉亭、绿地、健身小广场等设施,群众足不出村(社区)即可享有与周边城市公园相当的配套服务。每天在樟浦村公园,打球、健身、跳舞的群众达百余人。
(澳头公园建成前)
(澳头公馆建成后)
以村(社区)公园为载体,增强了群众归属感,提高了群众参与公共服务维护管理的积极性,爱村爱社区的行动更加自觉,已建成的村(社区)公园管护工作100%获评优秀等次。公园丰富了群众业余文化娱乐生活,有效营造了村(社区)人文氛围,满足了人们健康精神追求,促进了邻里关系和睦,减少了社会矛盾纠纷,社会治安环境不断改善。统计显示,全区赌博案件呈逐年下降趋势,与改革前相比,2015、2016年分别下降47%和35%。
建设进展 2015年 面向村实施“一村一公园”3年建设计划,当年第一批建成22个村庄公园
2016年 第二批建成27个村庄公园,总共目前已建49个
2017年 将再建第三批21个村庄公园,实现具备条件的村“一村一公园”全覆盖。同时,实施村庄公园扩面行动,新建10个社区公园,年内建成5个
2018年
争取全覆盖
三大创新让公园进村(社区) 创新建设模式 村供地政府建设
记者了解到,该区村庄公园按照“村供地、政府建设”模式,社区公园按照“政府供地建设或协调房地产开发商配建共享”模式建设。村庄公园由村提出建设需求并提供建设用地,街道办实地评估,区“公园进村(社区)”改革领导小组审查并制定年度建设计划,列入区民生实事,纳入财政预算,街道办按基建程序组织建设并交付村使用。
(澳子村公园建成前)
(澳子村公园建成后)
此模式突破了公园建设用地瓶颈,不涉及土地征拆,在减少政府投入的同时,提升了建设推进速度,也达到了“花小钱办大事、办实事”的目的。同时盘活了闲置土地资源,村(社区)公园全部利用“三旧”土地、夹心地、边角地等难以有效开发的土地建设,在科学利用资源的同时,避免了乱堆乱放、违法占地事件发生。并且,增强了群众参与意识,在建设“自家”公园自豪感激励下,群众积极主动参与到公园建设、管理和监督中来。
创新工作模式 “一案一策”建公园
据介绍,结合村(社区)实际情况,大亚湾区采取“一案一策”的方式,确定每个公园建设规模和财政投入金额。坚持“先易后难、分批推进”的原则,制定每年实施计划。2015年在条件完全成熟的村先行开展。2016~2017年按照“成熟一个、启动一个、建成一个”原则,确保具备条件的村实现“一村一公园”全覆盖,同时于2017年启动实施村(社区)公园扩面行动,争取再用2年时间,全面完成全区村(社区)公园全覆盖建设任务。
创新管护模式 谁受益谁管护
公园建起来了,如何加强维护管理?据介绍,该区实行“谁受益、谁管护”的原则,由公园所在村(社区)进行日常管理维护。不仅建立补助机制,每年由区财政对公园所在村(社区)进行补助,减轻村(社区)经济负担。同时还构建奖罚机制,每年组织评比活动,优秀村(社区)予以奖励,不合格且不进行整改或整改不到位的,取消当年公园管护补助费。
(东联新溪村公园建成前)
(东联新溪村公园建成前)
不知住在大亚湾的你
发现了它们的变化吗? 往后将会有更多的公园入住大亚湾 想想都睡不着觉了!
(来源:东江时报 刘建威)
|