本帖最后由 湾区 于 2017-3-6 10:08 编辑
3月5日,第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
全国人大代表、深圳市委书记许勤谈粤港澳大湾区的建设
央广网北京3月5日消息(记者何伟奇 郭翔宇 李强)十二届全国人大五次会议今天上午9时在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告。
总理在报告中提到:要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
听取了国务院总理李克强关于政府工作的报告后,全国人大代表、深圳市委书记许勤对于“粤港澳大湾区的建设”谈了看法。
许勤说:就按照总理的报告的说法,国家正在编制粤港澳大湾区的规划,来共同推动这个区域的发展,特别是在全球的经济版图上,进一步形成这个区域的合力。
广东历来有珠三角9市一说,也就是所谓的“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大组团。再加上香港和澳门,粤港澳大湾区至少会包括这11个城市。
先让我们看看数据,对粤港澳大湾区有个基本概念:
注:表中人口单位为万人,面积为平方公里,GDP单位为万亿元人民币,资金总量(金融机构本外币各项存款余额)为万亿人民币。均为2015年末的数据。
从上述表格里可以看出,珠三角11城总面积5.65万平方公里,官方公布的常住人口为6700多万(实际管辖人口可能超过8500万),2015年区内GDP8.52万亿元,汇聚的资金达到了23.8万亿元。
下文为李克强总理报告内容
原标题:大好消息!年内全部取消手机国内长途和漫游费!政府工作报告提及“粤港澳大湾区”
手机国内长途和漫游费全部取消!今年年内落实!
这是3月5日李克强总理在作政府工作报告时给大家带来的重大利好消息。
十二届全国人大五次会议,3月5日上午9时,在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。
李克强说:
在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。
李克强在作政府工作报告时还提到:
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,确保“一国两制”在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。“港独”是没有出路的。
要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。我们对香港、澳门保持长期繁荣稳定始终充满信心。
李克强总理提到的与广东息息相关的“粤港澳大湾区”是什么?南都君带大家看看——
那什么是湾区呢?
经济学家总是有些独到的思考,打开世界地图,他们发现了一个规律:
发展条件最好的、竞争力最强的城市群,都集中在沿海湾区。
比如,东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的知名三大湾区。
去年3月,国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,提出要携手港澳打造粤港澳大湾区。这个湾区城市群的GDP总量已经达到1.24万亿美元,超过了旧金山湾区,介于俄罗斯和西班牙之间。
粤港澳大湾区中,大家都知道香港、澳门。但是,大家知道广东珠三角9市在全球的地位吗?
GDP总量
广州已经赶超新加坡,深圳已经赶超香港,珠海与意大利的佛罗伦萨相当 ↓
佛山直追欧洲名城阿姆斯特丹,东莞已超越美国拉斯维加斯,中山已超过日内瓦 ↓
惠州已经超过德国第二大港口城市不莱梅,江门与英国著名的文化古城爱丁堡并驾齐驱,肇庆与英国的利物浦等量齐观。
创新速度
湾区经济不仅强在经济总量,还要强在创新二字。
在国际上,湾区城市一般都是区域创新的引领者,最典型的就是位于旧金山湾区南部的硅谷。粤港澳大湾区最强大的动力,也是创新。
再披露给大家一组权威数据:
不说香港、澳门,单说珠三角9市。它们的研发经费支出占GDP比重达2.7%,和美国、德国处于同一水平线。
而深圳,更是创造了一天产生55件发明专利的“新深圳速度”。
在这次的全国“两会”上,粤港澳大湾区建设也成为人大代表、政协委员们关心的一个焦点话题。
今年,粤港澳大湾区还会发生一件大事。
那就是,港珠澳大桥香港段预计年底完工,具备通车条件。这条连接香港、珠海、澳门的超大型跨海通道,全长55公里,是世界最长的跨海大桥。
一桥飞架三地,也打开了湾区经济发展的想象空间。
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时运已来,珠三角湾区面临巨变!
今天,在十二届全国人大五次会议上,李克强总理在《政府工作报告》中明确提出:要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。这是珠三角地区面临的一次极为重大的机遇,我认为,时运已来,珠三角湾区面临巨变!
其实,最近在珠三角,“湾区”概念已经大行其道了。首先是深圳近年来大力推进湾区经济,把其作为深圳经济未来最重要的抓手之一;然后是去年的12月9日,国家发改委印发《加快城市群规划编制工作的通知》,其中提出2017年拟启动珠三角湾区城市群规划的编制工作;昨天,腾讯当家人、全国人大代表马化腾向即将举行的十二届全国人大五次会议提交了“打造粤港澳世界级科技湾区”的议案。
联想到最近日益引起关注的杭州湾,让人感觉到,未来中国经济的转型升级恐怕要和“湾区”摽上了。放眼全球,原来,当代经济的轴心都在各大湾区,例如,纽约湾、旧金山湾、东京湾等等。湾区是海洋和陆域的接驳地,相比突出陆域的“X三角”概念,湾区概念更具有国际感、前卫感、时代感。
就珠三角而言,过去在概念上是有问题的。真正的珠三角当然应该包括香港和澳门,然而,广东省过去所做的《珠三角规划纲要》,其所指的“珠三角”人为地把港澳撇开了,只包括广东范围内的珠三角九市。后来为了解决与港澳在珠三角概念上的矛盾,就把含港澳的珠三角称谓“大珠三角”,实在是难为造词者了。
这次李克强总理的政府工作报告首次提出搞粤港澳大湾区规划,国家发改委也提出编制珠三角湾区城市群规划,这个“珠三角”概念去掉了广东冠以的“大”字,把粤港澳统揽在里面,尊重了基本的客观事实。显然,当年广东提出的省内的人为“珠三角”已经不适应新形势的发展要求。
如果深入研讨一下广东版的九市“珠三角”,就更有问题了。在广东《珠三角规划纲要》里,提出了三大城市群:广佛肇、深莞惠、珠中江。这种按地区划片的做法,看起来很顺,很有道理,然而对比分析一下,问题就暴露出来了。
目前,在各个城市的市场化发展条件下,深莞惠的城际整合表现最佳,“深莞惠”一体化正在日渐成熟,由于深圳经济的影响力日益增强,深圳和周边城市甚至提出了“深莞惠河汕”(深圳、东莞、惠州、河源、汕尾)的深圳都市圈概念和合作行动纲领,这可不是行政捆绑,是各个相关城市自觉自愿的。
“广佛肇”这个城市群发展比较偏,广佛的结合日益紧密,几乎要同城化了,然而,和肇庆的关系就很一般,目前还谈不上有多紧密。最差的是“珠中江”,也就是珠海、中山和江门,这三个城市只是由于均位于珠江入海口西岸,就被人为捆绑成一个所谓的城市群,实际上,多年来这三个城市的发展几乎没有什么像样的交集,特别是被“任命”为珠中江城市群群首的珠海,在城市规模、人口、经济总量等主要经济指标方面均多年落后于中山和江门,事实上无法担负起引领珠中江城市群的重任,可以说,珠中江城市群的定位和操作是不成功的。
显然,直到目前为止,广东珠三角仍然没有走出东岸强、西岸弱的基本格局。从所谓“大珠三角”的角度看,港澳分别回归20年和18年了,粤港澳的区域整合仍然在很大程度上停留在浅层,深层的矛盾和问题仍然没有解决。为什么国家现在提出要在今年启动珠三角湾区城市群规划的编制工作?显然是想解决这些深层次的问题。
深层次解决粤港澳的区域整合问题,“湾区”概念派上用场了。无论是粤,还是港澳,大家自古以来就共居、共享一个珠江出海口大海湾,各个区域的经济文化互动都离不开这个珠三角湾,为什么不能借助湾区的共同属性来实施区域大整合、大联动、大发展呢?
不管是粤港澳合力共享的港湾,还是中国最具全球竞争力的海湾,不管是人民币国际化的金融港湾,还是马化腾所说的科技港湾,总之,以珠三角湾联动、粤港澳共享、再次引领中国、迈向全球顶级湾区的战略态势开始形成了。
既然是珠三角湾区,首先要看湾区直接沿岸片区了。以海湾向陆域延伸50—100公里范围算作核心湾区,则环珠三角湾区共有七个城市或城市区域,它们自东向西包括香港、深圳、东莞、广州南沙、中山、珠海和澳门。
以核心湾区向外再延伸100—200公里算作外围湾区,也包括七大城市或城市区域,它们自东向西是汕尾、惠州、河源、广州中北片区、佛山、肇庆和江门。
显然,珠三角湾区的重心在核心部分。我们知道,核心湾区的主要困惑就是两个:南北的弱整合问题和东西的不平衡问题。具体说就是,南面的港澳与北面的广东毗邻湾区城市间的经济文化深度整合问题以及湾区东西两岸地区的发展不平衡问题。
说到这里,我想到了近年来珠三角湾区正在崛起的两座世界级超级跨海桥隧工程:港珠澳大桥和深中通道。这两大通道工程放在世界桥隧史上都是大手笔之作,也是珠三角湾区的重大发展事件和工程。
然而,由于湾区内各个区域的敏感关系,导致这两大工程至今留给我们的更多是负面的消息,比如,港珠澳大桥1000亿以上投资由于当初设计时切断深圳一侧,导致投资回收困难的责问;又如,深中通道由于内部争议,讨论了十几年迟迟无法开工的疑难;再如,两大跨海工程可能形成恶性竞争的评判,等等。
如今,港珠澳大桥即将建成通车,深中通道也已正式动工,而此时我们看到了国内高层对于中国湾区经济发展的关注,看到了珠三角湾区规划即将编制的消息。
这让我立即产生一种认知:珠三角湾区两大桥隧工程多年来引发的负面评价该结束了,还是让我们更多地关心一下这两大桥隧工程的联动未来将在珠三角湾区经济文化的大融合中扮演多么重要的角色吧!
两桥隧的大联动必将融合南北,贯通东西,形成珠三角湾区大整合的核心动脉系统,强力推动珠三角湾区经济的联动发展。
深圳的一家民间智库——深圳创新发展研究院甚至提出恢复港珠澳大桥深圳一侧桥路,尽管这个建议未必能真正实施,但是,在珠三角湾区经济的大融合战略格局下,借助两大世界级的桥隧工程,珠三角湾区仍然可以实现跨越式发展和巨变,在未来跻身世界最强湾区行列!
这两个世界级桥隧工程由于从珠三角湾区东岸的两大国际都市——香港和深圳向西岸延伸,必将深切改写两岸的经济文化关系。
以深港为轴心,未来的一级辐射圈就不仅仅是东岸的东莞和惠州,还将包括西岸的中山和珠海,事实上也包括广州临近入海口的南沙地区,这就是我在上面提到的珠三角湾区的核心地带,而核心湾区的发展又会直接影响和辐射外围湾区以及更广大的地区,甚至国内国际。
我坚定地看好珠三角湾区的发展,特别是珠三角湾区核心地带的快速发展已经箭在弦上,市场关注,国家关注,全球关注!
来源:深圳壹地产
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