2020年实现：经济总量突破5000亿元

铁花飞溅、电弧闪耀、机器轰鸣……一个个电焊工紧张地将一段段钢管拼接焊好。春节期间，中海油惠州炼化二期项目施工现场一派繁忙，6000多名工人奋战在工地。

市第十一次党代会报告全面分析了今后五年我市面临的发展形势和机遇，提出打造更具综合实力的区域枢纽，2020年全市经济总量突破5000亿元；市政府工作报告针对“建成万亿产业集群，现代产业体系更加完善”作出了具体部署。此前出台的《惠州市工业转型升级“十三五”规划》，也提出计划到2020年，全市工业总产值超1万亿元，增加值约2400亿元，年均增长率不低于8%。

理一理思路、打一打算盘，5年内实现“经济总量突破5000亿元，建成万亿产业集群”的目标，惠州底气何在？如何精准发力？

强信心

5年建成万亿产业集群有底气

惠州光弘科技股份有限公司新建的厂房内，工人正在紧张地安装通风管。按照计划，该公司部分生产线将于3月安装完成并开始试生产。项目达产后，每月可生产500万台手机和平板电脑。

与光弘科技一样，通过加快转型升级，我市企业正不断迸发新动力和新活力。

翻开过去一年惠州的成绩单，统计数据显示，2016年，全市实现地区生产总值3412.17亿元，按可比价格计算，增长8.2%。分产业看，第一产业增加值完成172.92亿元，增长4.2%；第二产业增加值完成1836.45亿元，增长8.1%；第三产业增加值完成1402.80亿元，增长8.8%。三次产业结构比重调整为5.1：53.8：41.1。

我们注意到，在复杂严峻的国内外经济形势和不断加大的下行压力下，我市大部分经济指标继续高于全国、全省平均水平。

惠州良好的发展态势，正是打造万亿产业集群的底气之所在。

“十二五”期间，我市GDP年均增长12%，财政收入年均增长21%。即便是在这两年经济下行压力大的情况下，惠州依然保持较好的发展势头。

惠州底气，来源于扎实的产业基础。目前，惠州已构建以石油化工和电子信息为支柱的产业体系，工业总产值规模超过7000亿元。

惠州底气，更来自于巨大的发展潜力。惠州地域宽广，土地开发强度低，近年来不断有大项目建设投产，为惠州发展提供了强大支撑。

就拿环大亚湾新区来说，该新区以全市1/5的土地、1/4的人口，创造了1/3的经济总量和近1/2的税收收入，聚集高端产业、支撑经济发展的能力进一步增强。其中，大亚湾石化区已落户石化及配套项目79宗，累计完成投资1678亿元，连续三年排名“中国化工园区20强”第二。

可以说，5年内建成万亿产业集群，惠州有信心、有决心、更有底气。

算细账

万亿产业集群梦想真实可期

从千亿到万亿，绝不是简单的数量相加。做好“增量”算术题，离不开重点领域突破，离不开产业集群布局，离不开优化发展环境。

培育万亿产业集群，电子信息、石油化工等支柱产业当仁不让。

春节期间，中国化学工程第六建设有限公司承建的中海油惠炼二期项目一个重要装置——— 国内首套、世界第三套煤制氢装置（POX装置）进入关键时期。气化炉是POX装置最核心的工艺设备，安装精度高、难度大，框架承重结构复杂，且国内没有可借鉴的经验。来自湖南的杨司飞放弃新婚假期，和6000多名工人一道，坚守岗位赶工期。

中海油惠炼二期项目是国家“十二五”期间规划的重点石化项目。这个总投资466亿元的“巨无霸”项目建成后，预计每年增加销售收入820亿元、税费154亿元，将为大亚湾打造世界级石化产业基地奠定坚实基础。

接下来让我们算一算细账———

按照《规划》，作为龙头产业之一的电子信息产业，将重点发展移动互联网、平板显示、LED、新能源电池、云计算等五大产业，2017年全市电子信息产业总产值达4000亿元；2020年全市电子信息产业总产值达5000亿元。

聚焦蓬勃发展的石化产业，预计2017年将形成2200万吨炼油、220万吨乙烯的产业规模，石化产业总产值达2000亿元；2020年石化产业总产值达3000亿元。

针对加快发展的战略性新兴产业，2017年新能源汽车、环保新能源和工业新材料产业总产值预计达700亿元 （汽车产业总产值350亿元、新能源和新材料产业总产值350亿元）；到2020年，新能源汽车、环保新能源和工业新材料产业总产值达到1000亿元 （汽车产业总产值500亿元、新能源和新材料产业总产值500亿元）。

作为重点发展的中高端先进装备制造产业，2017年先进装备制造业总产值将达到500亿元；2020年，达到750亿元。

传统优势产业的纺织服装及制鞋、新型建材、医药食品等产业不甘示弱，2017年总产值将达600亿元，2020年达1000亿元以上。

我们不妨做一个简单的加法题———

从电子信息、石化等支柱产业的发展，到传统优势产业的纺织服装及制鞋等，预计到2020年，5000亿元+3000亿元+1000亿元+750亿元+1000亿元=10750亿元。

账越算越明，底气越来越足，惠州万亿产业集群梦想真实可期。

明路径

建设万亿产业集群蹄疾步稳

建设万亿产业集群，项目建设是关键。2月4日下午，我市春节后上班召开的首个现场办公会，聚焦全市基础设施暨重点项目建设。

新的一年，我市继续强化重大项目支撑，瞄准世界500强企业，加大招商选资力度，大力推进重点项目建设；强化重大基础设施支撑，推动“两港三网”建设，为惠州大发展创造良好的条件。

记者了解到，去年以来，全市各级各部门深入开展“项目建设提速年”活动，把项目建设作为优化经济结构、增强综合实力、推进跨越发展的战略措施。据统计，去年全市安排的214宗重点项目完成投资664亿元，完成年度投资计划的112.5%。其中，66宗省重点项目累计完成投资420.1亿元，完成年度投资计划的116.1%。

按照计划，今年全市安排重点建设项目230宗，总投资5380亿元。其中，新开工重点项目88宗，年度投资计划202.6亿元；续建重点项目99宗，年度投资计划318.6亿元；计划投产重点项目43宗。

建设万亿产业集群，平台支撑是基础。我市将重点强化重大平台支撑，抓好环大亚湾新区建设，提升仲恺高新区建设水平，发挥“六区联动、政策叠加”效应。

一直以来，我市依托大亚湾和仲恺两个国家级开发区（高新区），突出推进环大亚湾新区、潼湖生态智慧区规划建设，着力提升创新要素聚集能力，有力促进了产业集群化、高端化发展。

在仲恺高新区恺众智汇园帆声图像车间，1台自动光学检测设备，能取代60名工人人工检测工作量；人工检测液晶面板需4分钟，光学检测设备仅需4秒。

据了解，去年潼湖生态智慧区建设取得突破性进展，智慧大道、潼湖湿地公园等基础设施全面启动建设，较短时间内聚集了一大批引领型高端项目，思科潼湖科学城、华夏幸福基业大学创新园、华大基因惠州基地、碧桂园创新小镇、TCL集团智能互联网全球研发基地等14宗重大项目签约落户，协议总投资2000亿元。此外，教育部高校（华南）科技成果转化中心、南方工程检测修复技术研究院、三航（惠州）国际无人机研究院等10多家高端研发机构扎堆聚集智慧区创新园。

建设万亿产业集群，科技支撑是保障。新的一年，我市将进一步强化科技创新支撑，深入实施创新驱动发展战略，力争今年建成广东省创新型城市，2020年建成国家创新型城市。

一方面，我市大力实施“高企培育行动计划”，在前年大幅增长的基础上，去年全市高企存量数、入库数分别增长82.7%、184%；另一方面，大力实施“科技企业孵化器倍增计划”，促进孵化器快速增量提质。

“全市科技企业孵化器一年基本实现倍增，孵化面积增长80%。”市科技局负责人介绍，特别是我市积极探索“异地孵化、惠州加速”新型孵化模式，在北京、深圳、台湾、美国硅谷、德国科隆等地建设了7家异地孵化器或联络处，引进了多批高端创新团队和可产业化的高端项目。

建设万亿产业集群，更离不开发展环境的优化。简政放权，市场主体总量才能做“加法”，市场活力才能更好做“乘法”，市场主体和社会创造力才能得到激发。

我市将围绕基础设施和重点项目建设，深化投资审批制度改革，全面推行首席服务官制度，实行项目建设全程服务、全程协调、全程推动；深化“放管服”改革，大力推广“一门式、一网式”政务服务模式，采取不破法规破常规和灵活变通的方法，全力营造良好的项目建设环境。

理一理思路，我们信心百倍；打一打算盘，我们底气十足。惠州万亿产业集群建设蹄疾步稳。

来源：惠州日报

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