惠州文化发展十三五规划出炉 重点推进四工程

　　近日，经过向社会公开征求意见并经市政府常务会议审议通过后，惠州市政府印发《惠州市文化发展“十三五”规划》（下称《规划》）。《规划》提出，力争到2020年末，基本建立起与我市经济社会发展水平、人口状况、人民需求相匹配的现代公共文化服务体系，基本公共文化服务标准化、均等化、社会化、数字化水平显著提升，主要指标居全省前列。

　　记者从《规划》看到，“十三五”期间，惠州将提升现代公共文化服务体系建设水平，构建现代文化产业和文化市场体系，激发文化改革发展活力等。同时，重点推进惠州报业传媒集团全媒体产业基地二期项目、惠州新华文化广场建设工程、仲恺区潼湖国际智慧园创意村项目、惠州广电“惠万家”O2O综合购物城4个文化产业发展重点工程。


　　推动文化产业发展转型升级

　　记者看到，推动文化产业发展转型升级是《规划》的一大亮点。《规划》提出，按照“功能协调、产业集聚、生态和谐”的原则，实施差异化发展战略，引导各县（区）形成各具特色的文化产业集聚区，建设一批产业集聚程度较高、具有示范带动作用的文化产业基地（园区），建设一批各具特色的文化产业专业镇。

　　同时，《规划》也提出要优化升级文化产业结构。包括建设文化数字资源库，提高数字版权集约水平，健全智能终端产业服务体系，推动文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化发展，大力实施“文化+”战略，推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+金融”“文化+平安”“文化+互联网”“文化+传统产业”等文化与多领域融合发展措施，催生新的经济业态。


　　同时，积极推动惠州申报文化消费试点城市工作，引领和带动文化消费，培育健康繁荣的文化消费市场。发挥文化创意产业的渗透带动作用，优化提升文化会展、广告、文化旅游、文化设备制造等优势产业，培育发展创意设计、文化博览、动漫游戏、VR（虚拟现实）产业等新兴文化产业。


　　加强传统历史街区整治修缮

　　“推动国家历史文化名城的保护与管理。”《规划》提出，将以成功申报国家历史文化名城为契机，加快编制《惠州历史城区文物古迹连片保护规划》，完成《惠州市非物质文化遗产保护管理办法》部门规章的编制工作。推进国家历史文化名城保护与管理，把历史文化名城保护规划纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。


　　同时，积极开展历史文化名镇、名村以及“民族民间特色之乡”创建申报活动，推动传统村落的保护，努力申报一批省级以上历史文化名镇、名村以及“民族民间特色之乡”。做好《惠州市历史文化名城保护条例》及相关的文化立法工作，完善文化遗产保护的有关行政规章。规范文化遗产保护资金管理，研究设立文物保护基金。


　　值得一提的是，《规划》表示将加强传统历史街区整治修缮。对有价值的传统工业遗存进行保护与合理利用，以保留城市记忆。并进一步传承与弘扬东坡寓惠文化、罗浮山道教文化、葛洪中医药文化，全力推进惠州苏东坡祠修复一期工程、宾兴馆抢救修缮工程完工，葛洪博物馆、博罗县银岗古窑场遗址公园、龙门县三寨谷造纸作坊遗址等重点文化文物工程建设等。加强各级文物保护单位、非物质文化遗产项目的保护工作，不断提升文化遗产的保护等级。


　　四大文化产业发展重点工程

　　一、惠州报业传媒集团全媒体产业基地二期项目
　　计划利用基地二期预留土地约3万平米出让地，完善全媒体产业基地配套功能设施，推动报业传媒集团总体健康快速发展。项目牵头责任单位为惠州报业传媒集团有限公司，2020年建成。
　　惠州报业传媒集团全媒体产业基地地处惠州江北CBD核心区域。规划用地5.8万平方米，已投入运营的一期工程总建筑面积74410平方米，主建筑为高33层的“双子星”报业传媒大厦之一。惠州报业传媒集团拥有《惠州日报》《东江时报》、今日惠州网、惠州发布、惠报LED显示屏、出版公司、掌中惠州APP等10多个媒体。该集团着力建设移动新媒体集群，打造“今日惠州网”“东江时报”“惠州新闻”等一系列各具特色的微信公众号。通过建设惠州报业传媒集团全媒体产业基地二期项目，推动报业传媒集团总体健康快速发展。

　　二、惠州新华文化广场建设工程
　　以惠州市新华书店为基础进行建设，将提供多元阅读空间和“文化＋”创意、动漫、设计小微企业孵化平台。项目牵头责任单位为广东新华发行集团惠州新华书店有限公司。

　　三、仲恺高新区潼湖国际智慧园创意村项目
　　规划占地约10万平方米，将建设一个由当代艺术馆、国际艺术学校、院落式精品酒店、创意工作室和古村落民宿组成的村落式创意园。建设起止年限2016~2017年12月，牵头责任单位为仲恺高新区管委会。

　　四、惠州广电“惠万家”O2O综合购物城
　　通过广电文化产业与其他行业跨界融合，借助“互联网+”、O2O、移动互联网与广电传媒文化产业的互通，打造符合市民生活需求的O2O综合电商购物平台。项目牵头责任单位为惠州广播电视传媒集团，第一期工程2018年6月建成。

　　延伸阅读
　　各县区将形成特色文化产业带

　　《规划》提出，从整体上引导各县区形成各具特色的文化产业集聚区和文化产业基地。

　　●惠城区
　　重点加快惠州报业全媒体产业基地二期、新华文化广场等一批文化产业基地建设发展，以及酝酿策划建设“东坡祠”为核心的文化旅游园区，打造惠州西湖、惠南文化产业集聚区，重点引进以创意设计、数字出版为内容的文化产业项目，努力打造会展媒体广告文化产业集聚区、数字文化产业集聚区。

　　●惠阳区
　　以淡水、秋长、新墟、三和经济开发区为重点，努力打造叶挺故里文化旅游产业集聚区、高端工艺品产业集聚区（珠宝礼品）、视听设备制造产业集聚区、娱乐休闲文化产业集聚区。

　　●惠东县
　　加大文化旅游资源的开发力度，加快建设天后宫岭南民俗文化街，打造平海古城古色旅游产业集聚区、高潭中洞红色旅游产业集聚区、古田自然保护区绿色旅游产业集聚区和巽寮海湾旅游产业集聚区。

　　●博罗县
　　以罗浮山为中心，充分挖掘罗浮山葛洪道教文化资源，把博罗县打造成为宗教文化产业基地、中草药文化产业基地、养生文化产业基地、粤港澳地区有重要影响力的休闲度假旅游基地。

　　●龙门县
　　以构建三十里特色文化旅游长廊为着力点，打造集中展示龙门农民画文化、瑶寨文化、客家文化的特色文化产业集聚区，推进以南昆山为中心的森林温泉休闲生态文化旅游产业集聚区建设。

　　●大亚湾区
　　依托石化工业基地和霞涌滨海资源，推动以石化产品展览为主要内容的会展业和以美食、观光为主要内容的滨海旅游业，举办好“海洋音乐节”等系列文化活动，努力打造工业旅游基地和海洋旅游产业集聚区。

　　●仲恺高新区
　　依托TCL集团、德赛集团、华阳集团等全国著名品牌企业，打造成数字文化产业集聚区及工业创意设计产业集聚区，重点推动潼湖智慧生态园区文化产业发展。

来源：惠州日报