大亚湾区“信访+律师”，依托“互联网+大数据”建基层治理新体系

数月前，数十名工人因被承包商拖欠60多万元工钱而上访，接访律师了解情况后将案件移交公安机关，当事人迫于法律压力很快支付工钱。这是大亚湾区“信访+律师”接访的一个案例。近年来，为推进产城人融合发展，大亚湾以“互联网+大数据”为依托，以制度机制创新为抓手，构建基层治理创新体系。

建信访法律工作室

    2015年以来，大亚湾区委探索“信访+律师”的接访工作模式，在全市率先建立信访法律工作室（在大亚湾法院）制度，通过购买服务邀请律师团队参与信访工作，以及疑难案件的研判和引导分流，推动诉访分离，有力推进信访案件快速准确办理和维护群众合法权益。

    2015年以来，律师参与协调研判会22场，提供可行性分析评估13次，推动26宗信访疑难突出问题解决。

    该区还将信访工作列入区委常委会、区主要领导碰头会专题研究内容，定期召开信访疑难案件会诊办案会，主要领导带头落实领导干部定期接访制度、信访信息日报送日批阅制度、领导包案制度等。

    近年来，大亚湾区还把群众利益维护保护机制建设作为重要工作推进。同时，加强“信访大数据”运用，针对群众诉求集中的事项，以群众满意为标准，改进提升工作,消除群众“痛点”，实现涉石化区环保新信访件零发生、涉石化区安全新信访件零发生。

    2014年来，大亚湾区先后获评全国、全省法治创建活动先进单位及全省信访工作通报表扬单位。

全面治理土地“三乱”

    今年，大亚湾霞涌径东村将20万平方米的村土地腾出来与惠州市旭晓置业有限公司合作开发。村里900多人可得到项目开发的近20%物业，将大大改善村民的居住环境和经济收益。

    为统筹推进征地留用地历史遗留问题的集中解决，近年来，大亚湾区集中精力对全区征地留用地进行全面摸底调查，并建立台账。经统计，大亚湾区2012年底前留用地历史欠账为1306.875亩。

    在积极借鉴广州等地经验做法的基础上，大亚湾制定方案，重点通过土规城规对接、消化闲置土地、新增建设用地指标倾斜、实行过渡性资金补助政策等 “组合拳”，逐宗解决征地留用地历史遗留问题。

    截至10月，全区实际解决历史征地留用地共约1201.48亩，可提前一年完成市下达任务。同时，大亚湾将农村土地“三乱”治理与违法用地违规建设等专项行动紧密结合，对辖区2014年以来发生的14宗农村土地“三乱”案件立案查处，拆除建筑物1076.54平方米，没收建构筑物1472.88平方米，复耕土地3.91亩，复绿158.64亩，涉嫌刑事犯罪移送公安机关4人。

建立“三资”管理平台

    2014年10月，大亚湾区率先在全市建成农村集体“三资”管理服务平台，让村组资金、资产和资源全部纳入平台进行交易和规范管理。资产处置明晰了，村民放心了，干群更贴心了。该区通过“三资”监管平台的网上公开和短信公开方式，向村民公开“三资”情况，村民足不出户便可以查询村组“三资”数据。

    今年1月，西区街道东联市场商铺招标信息在“三资”管理服务平台发布后，吸引200多名经营户到场竞价，成功交易202宗，成交金额388万元/年，同比以往237万元/年增长63%。既提高市场铺位价值，又打消经营户对基层干部“暗箱操作”的疑虑。截至今年10月底，大亚湾通过“三资”管理服务平台发布招标公告352条，成交6.35亿元，交易增值1100多万元。

来源：东江时报

买房不让入户，不让小孩读书，不让老人来身边养老，政府帮我们退房吗？