城在山水中，家在花园里！惠州将建设绿色化现代山水城市

28日上午，中国共产党惠州市第十一次代表大会开幕。惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威代表中国共产党惠州市第十届委员会向大会作题为《以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市》的报告。市委副书记、市长麦教猛主持大会。“绿色化现代山水城市”的提法让代表们耳目一新，这可以说是惠州的发展新定位。

先来看今后五年惠州工作的指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，突出“四个发展核心”，坚持稳中求进、好中求快、改革创新、率先跨越，着力打造智造高地、区域枢纽、生态名城、文化强市、惠民之州，率先全面建成小康社会，以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市，为广东实现“三个定位、两个率先”目标多作贡献。

中国共产党惠州市第十一次代表大会今天上午开幕。

什么是绿色化？

党的十八大以来，中央大力推进生态文明建设，把绿色发展作为事关全局的重要理念，把绿色化提升到前所未有的战略高度，为惠州未来发展指明了方向。

“绿色化”是科技含量高、资源消耗低、环境污染少的生产方式，是勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，是人人、事事、时时崇尚生态文明的价值取向。

惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威向大会作报告。

为何提出绿色化现代山水城市？

陈奕威强调，名山挺拔、秀水蜿蜒、碧海荡漾，这是惠州得天独厚的自然禀赋，是惠州人民长期以来精心呵护的宝贵财富，也是惠州未来发展的优势所在。站在新的历史起点上，我们必须遵循规律、注重特色、发挥优势，努力把惠州建设成为依山伴湖与拥江抱海浑然天成、都市繁华与田园风光交相辉映、“绿水青山”与“金山银山”互融共赢的绿色化现代山水城市。

陈奕威表示，坚持绿色化引领，践行“五大发展理念”，把绿色化贯穿于经济社会发展全过程和各方面，要彰显山水特质，促进人与自然的和谐、人造景观与自然景观的和谐，追求天人合一的境界。要顺应人民群众对更美好生活的向往，让城在山水中、家在花园里，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，过着幸福的美满生活。

惠州还有五个发展目标与定位

打造更具创新特质的智造高地。创新驱动发展战略深入实施，环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、珠三角（惠州）国家自主创新示范区、中韩（惠州）产业园等重大平台引领作用更加凸显，创新能力全面提升，创新要素高度聚集，成功创建国家创新型城市。创新产业发展壮大，世界级石化产业基地、国家电子信息产业基地地位更加突出，一批千亿级、百亿级产业园区强势崛起，“2+2+N”现代产业体系更加完善，成为广东国家科技产业创新中心的重要支撑。

打造更具综合实力的区域枢纽。经济持续较快增长，全市经济总量突破5000亿元；区域发展更加协调，大亚湾开发区、仲恺高新区支撑发展能力进一步增强，各县（区）人均GDP达到全省平均水平，在全省经济版图中的地位和作用更加突出，成为大珠三角经济区的重要增长极。“两港三网”建设全面提速，陆海空立体化交通体系更趋完善，智慧城市基本建成，全面融入广州、深圳、香港特大城市“30分钟生活圈”，区域性枢纽地位更加凸显，珠三角辐射带动环珠三角的桥梁和纽带作用充分发挥。

打造更具绿色内涵的生态名城。绿色发展理念深入人心，生态文明创建全面推进，空气质量优良率保持全国74个重点监测城市前列，饮用水源水质100%达标，巩固提升国家森林城市、国家水生态文明城市、国家级海洋生态文明建设示范区等创建成果，到2017年成为国家生态文明建设示范市。城乡建设扩容提质，城镇化进程加速推进，“一市六组团”格局基本成型，率先建成绿色空间合理、绿色经济发达、绿色环境优美、绿色人文繁荣、绿色制度创新的国家绿色发展示范区。

打造更具人文气息的文化强市。高度重视思想宣传和舆论引导工作，精神文明创建深入推进，“好人之城”影响力进一步提升。历史文化资源深入挖掘，现代城市精神大力弘扬，历史文脉与现代文明深度融合，国家历史文化名城底蕴更加深厚，人文惠州魅力更加迷人，文化软实力更加彰显。

打造更具幸福认同的惠民之州。“由民作主”理念牢固确立，“惠民倍增计划”深入实施，基本公共服务均等化水平全面提升，城乡居民收入增速高于GDP增速，农村居民收入增速高于城市居民收入增速，相对贫困村、贫困人口全部脱贫，2017年率先全面建成小康社会。社会事业加快发展，社会治理更加科学，教育现代化先进市巩固发展，卫生强市健康惠州基本建成，夺取全国双拥模范城“六连冠”，让本地人更有自豪感、外地人更有归属感。

党代表们阅读大会报告。

今后5年惠州工作还有哪些亮点？

大力实施“海绵行动”：抢抓广东建设科技产业创新中心机遇，完善科技成果产业化激励政策，大力实施“海绵行动”，吸纳深圳等先进地区创新成果外溢，聚集更多科技创新成果来惠孵化转化，打造珠三角创新成果产业化高地。

建设航空大港：推进惠州港扩区提质，加快建设综合保税区，提升港铁联运水平，尽快进入亿吨大港行列。加快惠州机场二期和空港经济区建设，谋划发展通用航空，建设航空大港。加快赣深高铁、广汕高铁等项目建设，启动深惠城轨、惠州地铁1号线及深圳地铁14号线延线规划建设，力争轨道交通突破500公里。

优化“一市六组团”发展格局：坚持面南向海发展，加大对市区规划建设、产业布局的统筹力度，推动惠城组团优化发展，提升惠阳-大亚湾组团一体化发展水平，促进仲恺-潼湖组团建设提速提质，优化中心城区三大组团间快速交通网络，把惠阳-大亚湾组团、仲恺-潼湖组团打造为市区的第二、第三极，推动中心城区由临湖、沿江向滨海城市发展。

“特色小镇”：坚持“一镇一主业、一镇一风貌”，推动专业镇升级发展，探索建设创新小镇、康养小镇、旅游小镇等各具形态的特色小镇，提升特色小镇聚集创新要素、促进经济发展能力，不断提高城乡区域协调发展水平。

来源：南方日报