坪山新区升级为行政区 将为深圳东进战略的实施提供更强推手

深圳微博发布厅11日发布消息，日前，国务院批复广东省政府，同意设立深圳市龙华区和坪山区，其中，以坪山、坑梓2个街道的行政区域为坪山区的行政区域。

据了解，坪山新区成立于2009年6月30日，此前行政区类别属于功能新区（不属于市辖行政区），此次将正式转成坪山区，直属市辖行政区。

相比功能区，行政区是具有政权性质的管理层级，具有国家行政组织法律规定的地方立法、司法、行政权，具有完备的党委、人大、政府、政协、工青妇等上下直属系统的管理体系，国家税务、工商、司法等纵向直属管理也按各个行政层级设置相应机构。坪山区的设立将有利于坪山新区范围内行政管理的完善和基层治理的细化，也在经济发展上有了更大的自主权和力量，将为深圳东进战略“龙岗—坪山东部发展中心”的实施提供更强力的推手。


东进战略研究中心将为东进战略的实施提供高端智力支持。

东部经济装上加速器

记者了解到，坪山新区成立于2009年6月30日，辖区有坪山、坑梓2个街道，总面积约168平方公里，总人口约60万，位于深圳的东北部，东邻惠州市，西与横岗、龙岗中心城相连，南与葵涌和盐田区接壤。2015年，坪山新区全年新区实现地区生产总值423.99亿元。

随着《深圳市实施东进战略行动方案（2016—2020年）》的发布，深圳奏响了东进的序曲，意图通过东进战略的实施，改变深圳过往发展西密东疏、西强东弱的格局。在东进战略中，龙岗和坪山被定位为“龙岗—坪山东部中心”。

此番坪山新区的升级，将为坪山和龙岗区域协同发展，共同打造“东部中心”提供强有力的推手。记者观察，虽然坪山新区跟龙岗区相比，在经济体量上还有差距，但坪山之所以会被定为“东部中心”的组成部分，关键在于坪山的区位和发展潜力。

当前，深圳经济呈现“总部经济+实体经济”双轨发展态势，有别于深圳特区内的其他区，坪山新区第二产业的比重超过60%，产业上与龙岗一脉相承，都有着浓厚的制造业基础，可以为深圳总部经济的发展提供有力的支撑。

根据坪山新区的统计，当前坪山有25平方公里的可建设用地，是深圳现存未来发土地最多的区域之一，为承接深圳大项目落地提供了空间。

目前，坪山新区拥有新能源（汽车）产业基地、生物产业基地、出口加工区三块国家级“金字招牌”，以及省级产业基地广东省智能制造示范基地，围绕新能源（汽车）、生物、新一代信息技术三大产业方向，制订了具有引领作用的专项规划，形成了从企业孵化到项目研发、从成果转化到市场拓展、从金融支持到融资上市的全产业链政策扶持体系，新能源（汽车）产业已拥有从动力电池、电机到整车制造的全要素产业链，生物产业已汇聚了深圳的主要药企。

不久前，坪山新区党工委书记吕玉印披露，当前新区正在规划建设51.6平方公里的聚龙国际科技创新城，作为深圳国家高新技术产业开发区扩展区，着力发展新能源、生物、新一代信息技术、智能制造等战略性新兴产业，到2020年预计产值可达2800亿元。

“东进”战略添新抓手

11日，中国（深圳）综合开发研究院与坪山新区共同成立的东进战略研究中心举行揭牌仪式，响应深圳东进的步伐，东进战略研究中心把东进战略理论和政策研究的阵地进一步前移，更高效地为东进战略的实施提供全方位的高端智力支持。

如何“东进”？当前，坪山已经在连通市中心区的路网建设中有了谋划，南坪快速路三期工程、东部过境高速、坪盐通道正在加快建设步伐，不仅于此，高铁坪山站也有力支撑了深圳东进战略的发展。记者观察，坪山站位于龙岗于坪山的交界地带，坪山站已经初步确定为深圳全市的四大枢纽站之一，是东部最重要的交通枢纽布局。

目前，坪山已经开通了坪山到深圳北的高铁快捷线，快捷线每日运送旅客达到6000多人次，成为了东部居民前往市核心区的新选择。未来，坪山还在谋划开通坪山站前往福田中心区以及深圳合作区的快捷线路，届时从坪山出发40分钟以内就能到达市民中心，将极大地拉近坪山与福田中心区的距离。

不仅在于自身经济和社会的发展，坪山也是深圳面对粤东的窗口，如何贯彻落实广东省委、省政府振兴粤东西北的战略部署及深圳市委、市政府的工作要求，在新一轮的发展中，坪山也有着自身的担当。

位于汕尾深汕合作区内，当前，坪山新区与汕尾市陆河县共建的新河工业园已渐有规模。在践行振兴粤东发展上，坪山新区在资金、人力、物力和智力上提供了1.05亿元资金，用于园区的基础配套建设、招商引资等方面，推动了当地经济的发展建设。其中从坪山新区外溢的比亚迪新能源汽车项目，总投资65亿元，一期总投资10亿元，今年4月量产至9月中旬已生产新能源大巴1000多辆，产值20亿元。

来源：南方日报