惠州今年农村污水处理设施完成率仅27% 大亚湾完成50%

惠州市2016年农村生活污水处理设施建设任务为255座，目前完成率仅为27%。昨日上午，惠州市农村污水处理设施建设现场推进会在惠东举行，惠州副市长邓庆忠在会上要求，各级部门绝不能找借口、讲条件，必须严格按时保质完成建设任务，对未完成的县区领导，将在党政责任考核中一律给予黄牌警告，此外要同步推进农村污水管网配套建设工作，提高农村生活污水收集处理率，杜绝“晒太阳”工程出现。



    每年可处理800万吨农村生活污水

    农村污水处理设施建设是惠州近年来致力推进的一项重点工作。据市环保局黄水祥介绍，惠州于2014年底启动“美丽乡村·清水治污”行动以来，截至目前，全市已建成农村生活污水处理设施536座，在建57座，每年可处理农村生活污水800万吨。惠州市农村生活污水处理设施建设的经验做法在不久前召开的全省环境保护工作会议上得到了省委、省政府的肯定和推广；惠城区正在探索开展PPP模式整区推进农村生活污水处理设施建设，被选为全国100个农村生活污水治理示范县之一、广东省15个PPP模式整县(区)推进村镇生活污水处理设施建设示范县(区)之一。

    通过推进农村生活污水处理设施建设，全市水环境安全得到了有力保障，全市主要江河水质保持稳定，东江干流惠州段符合国家二类水质标准，饮用水源水质达标率100%。

    惠阳区完成率为零

    “与此同时，农村生活污水处理设施建设仍然有不少突出问题。按照今年的工作计划，惠州全市要新建农村生活污水处理设施255座以上，而截至目前仅建成69座，完成率仅为27%。”黄水祥称，全市7个县区中，除博罗、大亚湾、仲恺任务完成率达到50%以上，其余项目正在按计划推进，惠城区正在以统一招投标的方式推进全区农村污水处理设施建设外，其余县区进度严重滞后，其中龙门县完成率仅为25%，惠东县完成率仅为3.3%，惠阳区甚至为0。

    此外，部分县(区)废水处理工艺过于简单，不能完全达到整治要求。如惠阳区之前建设的农村生活污水处理设施基本采用三级厌氧处理工艺，出水存在黑臭现象；惠东县、博罗县采用人工湿地工艺，建设的人工湿地面积过小，去污能力不高；除大亚湾区和仲恺区外，其余县区均存在部分建成的设施存在配套管网不健全，污水收集处理率偏低的问题，部分设施缺乏日常维护和检修，设施运行不正常现象，未能发挥治污效应。

    而财政资金未有效使用。去年市财政分两批共预拨5000万元到各县(区)用于农村污水处理设施建设，目前，除仲恺高新区外，其他县(区)的资金仍停留在县区财政，未拨付到有关乡镇，未发挥出“种子”资金的作用。

    党政责任考核将“一票否决”

    “市里已经将农村污水处理设施建设，纳入今年的党政责任考核内容，对不能完成任务的县区党政领导将给予黄牌警告，实行一票否决。”副市长邓庆忠在会上指出，农村生活污水处理设施未能发挥应有的环境效益，这不仅造成极大的人力、物力和资源的浪费，也给政府的形象造成很不利的影响。

    针对目前农村污水处理设施建设时间紧、任务重的现实，邓庆忠要求，各县区、镇办要把农村生活污水处理设施建设作为一件大事来抓，组织力量，保障经费，做到有人办事、有钱办事、办得了事；实行领导负责制，县区和镇办政府主要领导是农村生活污水处理设施建设的第一责任人，各县区全面梳理各自任务的完成情况、存在的困难和问题，逐一拿出对策措施，一周内编制实施年底前冲刺阶段的工作方案，选取有条件开展农村污水处理设施建设的村庄，建立农村污水处理设施建设项目库，并在10月20日前编制整县(区)农村生活污水处理设施建设方案。

    此外，要实行逐级督查制，市环保局要会同市政府督查办向各区派出督导组，落实每半月一督查，督促推进农村污水处理设施建设，并予以通报；各县区也要对各镇办实行每周一督查，及时总结工作，查漏补缺，推动落实；要实行严格的倒逼问责，对工作落实不到位的，要采取通报、约谈、诫勉谈话等措施，进行责任追究。

来源：南方都市报