深圳东进集结号吹响！环大亚湾迎来黄金发展时机！

5月，省委副书记、深圳市委书记马兴瑞主持召开东进战略领导小组第一次会议，审议并原则通过《深圳市实施东进战略行动方案(2 0 16 - 2 0 2 0年)》及相关配套方案，吹响了深圳东进的集结号。深圳东进意为将东部地区打造成深圳发展新的增长极，推进深圳区域协调发展、粤东西北振兴发展。与此同时，该战略给惠阳、大亚湾带来对标深圳的最好契机，此前由惠湾片区民间自发形成的“深圳东”概念变得触手可及。深圳有向东发展的需求，惠湾有向西对标的动力，两个区域在发展中即将迎来新交集，为城市发展带来前所未有的机遇。

东进是深圳发展的必然选择

理论上深圳东进扩张似乎是无奈之举，但这关乎深圳的发展和未来。

面积仅为2000平方公里的深圳，流动人口超过1400万。在北上广深四大一线城市中，深圳是最年轻的，也是最有吸引力、最包容的城市。目前深圳可发展的物理空间已经受限，没有土地，让深圳产业聚集到常人无法想象的地步。这种高度集中、集约的格局，必然触发深圳的向外扩展的井喷效应。

相关统计数据显示，深圳土地面积在一二线城市中居末位，但土地开发强度达到了48.5%，远超出30%的警戒线。深圳地荒已成为不争的事实，深圳要发展，在倡导效益的同时，需要可开发的土地资源。而惠阳、大亚湾辖区总共有2178平方公里，相当于一个深圳的大小，可开发用地较多。





“深圳东”概念在深圳人心目中是指惠阳和环大亚湾。长期以来，深圳发展一直是“西强东弱”，在这一大背景下，惠阳、大亚湾自然也没有强劲动力启动。就连盐田区、坪山新区、大鹏新区尚处于深圳轨道交通覆盖盲区，公交占机动化分担率偏低(坪山新区仅35%)，道路网络“西密东疏”也很明显。过去30多年，深圳经济发展一路向西，城市格局依然失衡。深圳急需一个战略发展大空间——— 即是深圳东。

深惠融合交通力求无缝对接

“东进战略”交通发展包括三方面的内容。第一项就是——— 深圳加强和东莞、惠州区域的交通联系，而这种交通无缝对接成为深惠融合的第一步，也是业界坚定看好深圳东进过程中惠阳、大亚湾是最大受益者的理由。

此前数年，对标深圳，在深圳工作、惠阳、大亚湾生活的概念一直停留在纸面上。从楼市就可以看出端倪，如果你夜晚走在大亚湾宽阔的石化大道两侧，会看见一栋栋没有灯光的楼房，实际上这些房子数年前都已出售完毕，但其中超过9成的深圳客并没有在大亚湾居住，并非他们不想，而是理论上不具备入住的条件，首先就是因为交通瓶颈。



深圳东进战略的发布，交通壁垒将很快被打破：

1、南坪快速三期动工，通车后，将快速串联起坪山、龙华、南山和大亚湾，40分钟连接全程，从此惠深无边界；

2、龙海二路、惠大高速通车，接驳深圳丹梓大道，大亚湾到坪山新区和龙岗，10分钟即可到达；

3、2016年2月份盐排、盐坝高速取消收费，深圳大亚湾出行成本大幅度减少；

4、2016年3月深圳市交通运输委员会发布加快水官高速政府回购公告；“十三五”期间，赣深高铁、深惠城轨将开建；

5、地铁14号线延伸到惠州南站，惠深同城正式进入时间轨道。

路通才能财通。在基础设施的对接方面，深圳已明确在“十三五”期间将地铁14号线延伸至淡澳地区，深圳南坪快速路修至坪山区与大亚湾交界处，大亚湾正在规划龙山一路与之对接。此外，在环大亚湾新区交通一体化中，今年将有4条与惠阳对接的连接路通车。“路网通了，人流和产业就可实现一体化了。”大亚湾管委会主任刘小军表示，大亚湾将力推这些交通基础设施项目的建设。

“交通突破不了，规划就是空的。”这是深圳市委书记马兴瑞在深圳六届人大二次会议龙岗代表团分组讨论会上讲的。打造东部交通网对“东进战略”具有至关重要的作用，这也是东进战略中，惠阳、大亚湾对标深圳最核心的要素。



在交通建设领域，东进战略统筹规划东部战略通道、城际轨道、城市轨道、高快速道路骨干路网，着力打通交通瓶颈，新改建10条战略通道、6条铁路、14条城市轨道，加快构建东部陆海空铁综合交通新体系，增强对粤东粤北等地辐射带动力，其中深圳地铁14号线，将通过惠州南站对接惠州6号线。交通新体系的建成，有助于提高惠州机场运营能力，加上本来就已经发挥重要作用的惠州南站和惠州港，大亚湾的交通环境和交通运输能力获得整体改观和提升，与深圳的关系更加密切。

未来的深圳东部发展将会建立起完备的交通网。高速、地铁、城际铁路建设正全面铺开。为深圳“东进战略”提供坚实的基础设施保障，在联通深圳东西的同时，也让深圳、惠州的融合呈现出无缝对接的趋势，深圳东进战略的交通规划上，从高速、地铁、以及城际铁路三方面给出了对标深圳东交通一体化的方向。

东进带来大量人口流入惠湾片区

在深圳东进战略中，首要解决的便是基础设施配套不足的问题，在未来5年，大量资金将投入交通配套和生活配套建设。深圳地铁14号延长线紧邻大亚湾中心地区通过，在惠州南站对接惠州6号线，而深圳地铁16号线也将延伸至大亚湾中心区域，如此一来，大亚湾区将形成一个全新的交通体系。

加上本来就已经发挥重要作用的惠州南站和惠州港，大亚湾的交通环境和交通运输能力获得整体改观。毫无疑问，在海陆立体交通网的配合下，大亚湾对外的交通运力必将得到 进 一 步提升。

除此之外，深圳东进还将大量资金用于教育、医疗卫生、文体建设和城市规划等方面，进一步完善整个深圳东部区域的基础配套，大亚湾也顺势承接这一利好，将全面提升大亚湾人居质量。

另外规划还显示，到2020年，整个深圳东部区域将新增普通高等学位约4万个，普通高中学位约7000个，医院床位约1万个，新增各类人才30万人以上。对居住在日趋竞争激烈的深圳中心区域的人们来说，无疑是一个巨大的福音，他们当中很多人会因为寻找工作、教育和医疗等机会，选择来到深圳东部地区发展，这些也成为吸引大量人流东进的主要因素。


单以新增各类人才30万基数为例，在他们背后的则是30万个家庭，每个家庭以3口人计算，未来5年内，引进人才方面就有近百万人口，流向深圳东部和惠湾片区。

“行政区划有界限、经济活动无界限，作为深圳东进战略第一站，大亚湾区将以更加优越的政策环境、更加优质的市场环境、更加优良的服务环境，与广大投资者并肩携手谱写互惠互利、双赢发展的新篇章。”惠州市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾开发区党委书记张瑛表示。

惠湾片区主动对接深圳东进

在深圳的东进方案中提出，要发挥深莞惠经济圈党政主要领导联席会议的作用，推进经济圈和一体化发展，联合推动打通周边城区断头路，推动开通更多跨界公交线路，加快深惠产业园等产业合作园区的建设，合作建设大亚湾滨海旅游休闲带、东江文化旅游走廊，探索部署与周边公共服务和配套体系，加强养老和医疗合作，探索共建学校以及其他公共服务设施。

有学者认为深圳可以利用惠阳大亚湾地广人稀的特点，有一定实力、又与深圳有一定差距的现状，选择其承接深圳经济的转型。就如同25年前深圳承接香港经济转型一样，既为香港的第三产业迅速赶超国际先进水平创造了条件，又使香港土地资源没有迅速消耗殆尽，同时，深圳也在这种转型中获得了经济起飞的机会。



大亚湾管委会主任刘小军在此前受访时表示，大亚湾以深莞惠一体化发展为契机，主动对接深圳东进战略，推动大亚湾大发展。7月，深圳市坪山新区与惠州市惠阳区签署了《坪山新区惠阳区区域协调发展对接工作框架协议》和《重点合作事项备忘录》，首次明确了在交通运输、公共服务与社会保障等十大方面的合作，发挥深圳产业和惠阳土地的优势，合作共建产业合作园区。


深圳与惠阳、大亚湾目前这种经济垂直状态，正是双方谋求联盟的最好基础。轨道三号线和深惠路改造，都将在5年内使杭厦深高速铁路经济走廊形成一个备受关注的雏形。谁抢先一步，谁就在未来的杭厦深高速铁路经济走廊中取得话语权。即利用惠阳、大亚湾的广阔空间，通过多种形式的合作，输出深圳现存的低端产业和人口压力，进而推动产业升级和腾笼换鸟。


此前深圳知名地产评论人高海燕在受访时说，深圳的经济要继续保持快速的发展就必须向外延伸。从城市扩张来说，深圳有限的资源已经不足以支撑经济的快速发展了，因此，深圳要谋求大深圳的格局。只有处于大深圳的格局中，深圳与周边的城市更好地配合，才能很好地发挥其中心城市的辐射功能，也能更好地利用周边城市的功能为其服务。从市民的居住空间来说，深圳城市常住人口的膨胀，使得深圳人不断地拓展自己的居住空间、不断地向外延伸。

从某种程度上说，深圳东的概念已经跳出行政地理划分的范畴。深圳的东部就是大亚湾、是惠州，其实深惠一体化的进程早就是一个趋势。不管是从城市功能的转移还是从民间的频繁互动来说，深圳和惠州两个城市都是在不断地融合，两个城市不但要实现经济一体化，生活一体化的进程也是一个趋势。而深圳东进则是最好的产城融合机会。

大亚湾、惠阳对标深圳终于走出了最坚实的一步

高速：即推进莲塘口岸-东部过境高速-惠盐高速、机荷高速-深汕高速、外环高速全段的建设和改造，开展盐排高速-博深高速、深盐二通道-盐坝高速的节点改造，提高通道通行效率，提升内外通达水平。规划建设南坪快速通道、龙坪盐通道、盐龙通道、丹平通道、绿梓通道，进一步缩短至大亚湾、惠阳到深圳市中心区的通行时间。

地铁：14条地铁规划建设中。其中，3号线东延段(双龙-六联)、8号线一期(莲塘-盐田)、10号线要争取在2020年前开通运营。8号线二期(盐田-大鹏)力争2020年前建成。14号线(福田-龙岗/坪山)、16号线(大运新城-田头)、17号线(罗湖火车站-平湖)要确保“十三五”期内开工建设。在全市轨道交通线网规划修编中进一步加大东部地铁密度，也让大亚湾开通接驳深圳地铁的城际巴士显得理所应当。

城际铁路：6条铁路的规划建设已列入要积极推动的工作日程表，沿海客运专线(深汕客运专线)规划研究等前期工作；协调推动深惠城际、中虎龙城际规划修编等前期工作；尽快启动平南铁路改造，研究完善提升平盐铁路功能等。


来源：南方都市报，蒋奇政

腊雪寒梅：天天说东进，东进之后的就业呢？没有就业的途径，东进之后喝西北风啊！不要只知道建楼房了，多建一些工厂，写字楼，医院，多引进一些就业的资源才是真的

老李：深圳东进，指深圳加速发展龙岗，盐田，大鹏，坪山，坪地。等深圳建好这些地方不知要多少年。深圳和惠州要个财政体系，深圳不可能拿钱来建惠州，惠州有没有发展关健看惠州政府有无能力和财为。惠州领导无能力，政府无财力，深圳东进的再好和惠州半钱的关系也没有。地铁不会垮界进惠州，惠州有无地铁关健看惠州政府能不能修地铁。盐坝高速免费了，惠州段照样收费，这是深圳东进的步骤吗？不是，是惠州的步骤。所以深圳东进与惠州无半毛钱的关系。不要再为卖房子骗人啦。

Sccceey：惠阳大亚湾只有深圳一半大好吗

置业顾问 李先生：支持东进！大亚湾雄起

梦醉江南：东进战略是马书记提出来的，但马书记就要调天津了，东进战略能否继续也只有拭目以待。。。

名妝国际商贸总部：惠阳大亚湾面积这么大吗？