中海油惠炼二期拟明年投产，相当于再造一个石化区

4月的惠州，雨水不断；大亚湾畔，生产建设依然热火朝天。中海油惠州炼化二期工地上，工人操作着各类机器加快建设；石化码头上，万吨油轮有序排列，装满石化产品驶向远方。

中海油惠炼二期计划明年全部建成投产，相当于再造一个石化区。这为生产性服务业带来发展新机，也提出更高要求。大亚湾在建设世界级石化产业基地的过程中需要匹配怎样的生产性服务业，助推产业向价值链高端延伸，这成为近期大亚湾政界、业界热议的话题。当前一部关于加快生产性服务业发展的扶持政策正在加紧制定中。




港口和物流

现状：集装箱吞吐量两年增1.4倍，建议：仓储服务交由专业企业负责

港口物流是大亚湾四大主导产业之一，也是重点扶持的生产性服务业。大亚湾石化区地处珠三角，市场却延伸至华东、华北乃至东南亚。船舶运输是石化产品走向远方市场的重要交通方式。在石化区南部，大亚湾欧德油储石化公用码头，一艘万吨油轮停靠在泊位上，近万吨石化产品通过管廊传送上船后，将送往华东、华北等地。

“欧德油储石化公用码头是大亚湾唯一的石化公用码头，有2个万吨级泊位。除了中海油和中海壳牌有专用码头，石化区内其他需要通过船舶运输原料或产品的企业都需要通过我们的码头。”码头公司总经理艾文勇介绍，2015年通过该码头运出的石化产品超过85万吨，预计今年增至120万吨。

得益于石化产业迅猛发展，近年来大亚湾港口物流产业快速发展。2015年全区港口货物吞吐量4579万吨，同比增长7.8%；其中集装箱吞吐量18.2万标准箱，两年增长1.4倍；交通物流企业61家，化工品运输车辆400辆。港口物流业已成为四大主导产业之一。


中海油惠炼二期建成之后，每年将新增1000万吨炼油和100万吨乙烯产能，原料的输入和产品的输出都将形成物流，为物流产业发展带来新机遇。如何加快提质发展，助推石化产业提高效率，成为大亚湾区和物流企业研究的新课题。3月份到香港开展招商活动时，大亚湾区党政领导重点拜会了现代码头、利丰物流两家香港物流龙头企业，希望共谋发展。

仓储也是物流产业的重要部分。日前，市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾区委书记张瑛就生产性服务业发展到企业开展专题调研时，艾文勇建议，政府应进一步引导石化企业将生产和仓储业务分离，将仓储业务外包给专业的公司负责。

装置维保

现状：本土维保企业营收两年翻番，建议：加快培育本土企业辐射周边

“安全是最大的节约，事故是最大的浪费。”走进惠州天鑫石化工程有限公司，几条红色横幅挂在显眼位置。该公司伴随着中海壳牌的进驻而成立，伴随着石化产业发展而壮大。2015年实现产值1.4亿元，税收1448万元，两年分别增长110%和170%。“2015年中海壳牌大检修，我们是主力军；此前中海油惠炼项目大检修，我们也有参与。”总经理潘忠说，公司业务还辐射到福建等周边地区。

作为国家重点发展的石化产业基地，大亚湾拥有全市60%的重点监控特种设备，生产设备维修保养的市场需求培育了一批像天鑫这样的维保企业。随着惠炼二期及一批中下游产业项目的进驻，维保产业将再次迎来发展新机。

然而，目前像天鑫这样综合实力和服务水平较高的本土维保企业并不多，部分石化企业仍由外地企业派出的团队提供维保服务。该区市场监管局局长朱云波表示，大亚湾本土石化维保企业已有十来家，接下来将进一步加大扶持发展力度，加快培育本土维保企业，引进外地企业在大亚湾注册落地。同时，鼓励本土企业做大做强之后，将服务辐射到周边石化园区，形成总部经济。



科技服务

现状：石化产品检测获国际互认，建议：资源整合并扩增检测项目

世界级石化产业基地不仅要有世界级规模，更要有世界级质量和效益。科技服务则是提升产品质量和企业效益的重要支撑。

走进大亚湾检验检疫局检测实验室，“国家石油和生物能源检测重点实验室”的牌匾挂在电梯门口正对面，检测人员正对企业送检的石化样品进行检测。“我们的实验室获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可，开具的检测和鉴定报告受国际互认。目前可检测的项目有70多个。”大亚湾检验检疫局局长陈建华介绍。

检测能力是衡量地方科技服务水平的重要指标。近年来，大亚湾对石化产品的检测能力大幅提升，目前共有中山大学惠州研究院检测中心、惠州市润道检测技术有限公司等8家有资质认定的第三方检验检测机构。除了大亚湾检验检疫局检测中心，中山大学惠州研究院检测中心也已获得CNAS认可。

惠州市莱佛士制药技术有限公司总经理叶伟平说，有了CNAS认证的检测机构，大部分出口到国外的产品在大亚湾可以完成检测。不过，因为可检测的项目有限，部分产品仍需送到广州、深圳甚至上海检测，一定程度上影响了企业的运营效率。

这一问题已经得到重视。陈建华表示，惠炼二期及中下游产业项目的逐步建成投产将对检测服务提出更高要求。在大亚湾区的资金支持下，目前实验室正在扩建，将添置价值500万元的设备，明年完成扩建后检测项目将增至200多项。

同时，由于信息不对称，当前大部分实验室的资源并未充分发挥，而部分企业却舍近求远将样品送到广州、深圳检测。大亚湾检验检疫局实验室拥有价值1300万元的检测设备，实际使用率仅约六成，未能充分发挥价值。陈建华建议，由区有关部门牵头将各家检测机构拥有的设备、可提供检测的项目列入一张清单，通过小册子或者网络平台向社会公开，让有需求的企业一目了然。

专业事交给专业人做促“惠州制造”转型升级

生产性服务业不仅是助推制造业转型升级的引擎，本身也是经济发展的新增长点。在中山大学惠州研究院院长纪红兵看来，受制于土地资源，大亚湾石化制造的发展瓶颈将很快显现，生产性服务业将是未来发展的重要方向之一。“大亚湾石化区定位为世界级石化基地，就必须配套世界级的生产性服务业，不仅要助推大亚湾石化制造转型升级，还可以作为优势产业辐射服务华南地区的石化产业，形成总部经济。”

西方发达国家服务业普遍占GDP的70%，生产性服务业又占服务业的70%，这是其在全球分工中占据价值链高端的重要原因。随着人力成本的上升，以工业立市的惠州，以“世界工厂”著称的珠三角，乃至制造大国中国，在生产制造环节的成本优势均已丢失，唯有加快生产性服务业的发展，引导企业向价值链高端延伸，促进制造业向“微笑曲线”两端发展，才能在全球竞争中不落于人后。

加快生产性服务业发展，不仅大亚湾，整个惠州都应该动起来！

随着人口密度增长为什么不降低危险品储存反而提高呢？