交通先行助推环大亚湾新区蓝色引擎(图)

交通先行助推环大亚湾新区蓝色引擎
以惠州港和惠州机场为驱动的立体交通运输网络初具雏形

惠州海湾大桥。
  
惠州港停泊了许多大型轮船。

  
惠州机场。

   
厦深高铁。

     
惠大高速公路。记者王建桥 通讯员伍 平 摄

交通篇

  编者按

       惠州环大亚湾新区 （以下简称“新区”）是广东省政府批准设立的省级重大区域发展平台，是惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的重要支撑。新区机构挂牌成立以来，经济发展稳中有进，重点工作推进有序，区域协同发展成效日益显现。“十二五”即将过去，“十三五”规划即将实施，为加强新区宣传推介，更好地展示新区一年来的“1+3”建设成效和下一步的思路措施，本报即日起推出有关环大亚湾新区系列报道。敬请垂注。

    11月，初冬，天气晴朗。上午10点，惠州港国际集装箱码头，几座集装箱岸边装卸桥高耸矗立，一艘艘货船来往穿梭，近处一排排圆仓、平房仓哨兵似的在岸边坐阵，工人们正在忙碌地作业。10点50分，一艘艘远洋货轮拉响汽笛，满载货物驶向远方。

    60多公里外，惠州机场，吉祥航空公司旗下的航班迎着冬日阳光准点起飞，驶向目的地上海浦东机场。

    此时，厦深高铁惠州南站，一列高铁列车如巨龙逶迤而来，缓缓驶入；惠大高速，新桥收费站施工现场，工人们正在加紧收尾作业；大亚湾区与惠阳区对接的龙海二路，车流如梭；疏港大道与龙海一路连接段，路面施工进入最后阶段……

    在环 大亚湾新区，以惠州港（海港）、惠州机场（空港）两大港口为驱动，铁路、公路等多种运输方式构成的立体交通运输网络初具雏形，海陆空大交通格局已然形成。
    规划

    “双港”“双快”打通新区发展任督二脉

2014年2月,备受关注的《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划（2013-2030年）》（以下简称“《总体规划》”）正式印发实施。这意味着，上升为广东发展战略的惠州环大亚湾新区建设进入全面推进落实阶段。披上省级“战袍”，新区在新一轮改革中领命打造全省新增长极，为惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队注入了新活力。

    《总体规划》提出，按照统筹规划、布局合理、适度超前的原则，建立高标准、现代化的综合交通体系，打造省内重要交通枢纽。要重点建设港口和集疏运体系，推进海港、空港与快速城际轨道和高快速公路的网络对接，完善海陆空一体化的综合交通运输体系。

    在《总体规划》的框架下，《广东惠州环大亚湾新区基础设施专项规划（2014-2030年）》、《惠州市环大亚湾新区干线公路网规划（2014—2030）年》等专项规划相继出台实施，新区海陆空一体化综合交通运输体系建设思路更加明晰。

    “双港”、“双快”也首次提到战略高度。有业内人士曾表示，“双港”、“双快”交通体系好比环大亚湾新区的任督二脉，一旦打通，将为环大亚湾新区的发展打下良好基础。

    “双港”之惠州港
    打造21世纪海上丝绸之路桥头堡

    上个世纪80年代，大亚湾畔小渔村遍布，惠州港的前身澳头渔港，只是渔民每天出海捕鱼时上下渔船的渔港。直到上世纪80年代末，“南海最优良的天然深水良港之一”的惠州港，才走入人们的视线。

    1989年5月28日，随着一声巨响，640吨炸药在三四秒钟内削平了一座山，掀起了60多万立方米、重达150万吨的山石，准确无误地将山石“抛”进了240米宽的海湾中……就这样，惠州港被“炸”了出来。该爆破工程被誉为“天下第一爆”。

    1992年10月28日，历经两年多的建设，惠州港一期工程3万吨级和1万吨级通用码头泊位及3万吨级油气码头泊位建成投产，澳头渔港正式更名为惠州港。次年，国务院批准惠州港为国家一类口岸，正式对外国籍船舶开放。

    按《惠州港总体规划》，惠州港划分为一港四区，即荃湾港区、东马港区、碧甲港区和东江内河港区。

    2002年，投资总额40多亿美元的中海壳牌石油化工项目动工建设，成为当时国内最大的中外合资项目，也是落户大亚湾石化区首个化工企业，带动了惠州港新一轮发展。

    今年6月18日，“时代9”号货轮从惠州港国际集装箱码头开往唐山市唐山港，标志着惠州港——— 唐山港航线正式开通。该航线的开通是惠州、唐山两地参与“一带一路”建设的举措之一，初期计划每月开行3班，让两地企业享受“港到港”的直达服务。

    如今，惠州首个国际集装箱码头——— 惠州港国际集装箱码头5万吨级集装箱泊位全面建成，设计年吞吐能力120万标箱，已开通至台湾、唐山港、盐田港、虎门港等4条航线。惠州港的港口功能更加完善，已经成为珠三角港口群中唯一有30万吨级原油深水泊位的港口。马鞭洲作业区是我国超大型泊位最密集的港区之一，吞吐量占惠州海港5成。据介绍，两年后，马鞭洲一水之隔的芒洲，还将再建成一座30万吨级调和油泊位。

    翻开港口货物吞吐量的“成绩单”，成绩同样骄人。截至10月底，预计实现港口货物吞吐量5717万吨。全港安全引领船舶1365艘次，其中国轮976艘次，外轮389艘次，与去年同期基本持平；实现引航服务收入1890.5万元，其中外贸船舶引航服务收入311.5万元，内贸船舶引航服务收入1579万元。

    随着21世纪海上丝绸之路的建设、“蓝色引擎”环大亚湾新区的发力，惠州港成为惠州建设海洋强市、对接21世纪海上丝绸之路 “桥头堡”的地位愈加凸显。

    “双港”之惠州机场
    航空产业园起步区规划用地3000亩

“我在惠州机场坐飞机出差已有20次左右，没想到今天让我碰上好运气了！”11月3日，准备出差到上海的罗先生幸运成为惠州机场的第30万名旅客，获赠从惠州到上海的往返机票。欣喜之余，罗先生直言，“在惠州坐飞机，比去广州、深圳坐方便多了。”

    惠州机场地处惠阳区平潭镇，位居广州、深圳两大国际机场市场之间。自今年2月5日通航以来，表现令人惊叹。据惠州机场负责人介绍，惠州机场旅客吞吐量增长迅猛，通航不到8个月就完成了全年生产目标，预计今年的旅客吞吐量将达到36万人次。

    “惠州机场距离市中心约20公里，从市区到机场只需半小时，邻近县区到惠州机场最多也只不过1小时，在出行距离上优势明显。”该负责人介绍说，其方便、快捷的过站体验更是吸引越来越多的市民和货主选择惠州机场，甚至连周边城市的旅行社都选择带团从惠州机场出发。“现在汕尾、河源乃至增城的旅行团队也是我们的常客。”

    目前，惠州机场开通的6条航线以及惠州—上海—哈尔滨中转航线，通达北京、上海、杭州等7大城市，航线覆盖华北、华东、西南地区。根据航线布局规划，将航线延伸到东北、西北等地，继续加大北京首都机场航线的开拓力度，争取航线网络覆盖更全面。

    市交通运输局负责人介绍，惠州机场候车室、停机坪等配套设施将进行改造，机场进场路二期（双向8车道）将于今年动工建设，二期路建成后将直接与广惠高速相连，广大旅客可沿广惠高速机场互通下高速，然后沿二期路直接进入惠州机场。

    此外，围绕惠州机场复航，我市提出了大力发展空港经济的构想。据悉，作为航空产业园的 “起步区”，我市将规划3000亩土地用于惠州机场航空产业园的开发，以吸引高附加值、高技术和高时效性的企业进驻。同时，通过航空物流带动惠州电子信息产业发展。

    今年3月，惠州在开拓航空服务方面有新计划。惠州市政府印发实施的《广东惠州环大亚湾新区低碳生态专项规划（2014—2030年）》提出，要在环大亚湾新区构建水陆空铁港组合的低碳交通体系，包括建设惠东和惠阳县区级通用机场和巽寮湾旅游通用机场等，形成覆盖广阔的通用航空服务网络。


    “双快”之高铁
    京九客专将衔接厦深高铁明年开建

2013年12月28日，厦深高铁正式开通。其中，途经惠州的惠州南站、惠东站均位于新区境内。随着这条高铁的开通，新区的客流和货流可在3小时内通达厦门以南的沿海区域，半小时内通达深圳，一小时内通达香港，对促进新区产业开发，特别是旅游业发展起到了重要推动作用。

    《惠州市轨道交通规划修编》提出引入广汕铁路、京九客运专线等铁路。京九客专惠州段将经惠阳平潭向南跨莞惠高速公路，至沙田镇转向西跨惠大铁路后与厦深铁路惠州南站衔接。近期利用厦深铁路至深圳东，远期沿厦深铁路北侧至深圳东。目前，广汕铁路已纳入国家“十三五”发展规划并列入省政府明年动工建设计划；京九客运专线赣深高铁线路和站点设置仍在规划中，设计时速为350公里，计划明年开工建设。

    在轨道交通方面，珠三角城际轨道线中的深圳——— 惠州线通过新区，项目计划在2020年前建成并投入使用。据悉，惠深城际轨道是珠三角轨道交通的重要组成部分，与建设中的穗莞深城际轨道、莞惠城际轨道共同组成珠三角东部环线，对加快深莞惠经济圈建设，提升区域整体竞争力有重要作用。

    “双快”之高速公路
    惠大高速与7条高速相连即将通车

“惠大高速终于要通车了……”最近，这条喜大普奔的消息几乎刷爆了惠州人的朋友圈。

    从规划上看，惠大高速南北走向贯穿惠城、惠阳两大主城区。作为惠州融入珠三角交通一体化的重要通道，惠大高速建成后，将成为新区连接市区中心区的又一条交通大动脉，成为惠州市“七横五纵”高速公路网的一条纵向干线，成为惠州港与高速公路网对接的主要快速通道。至此，新区“四横四纵”高速公路网已基本建成。

    新区境内目前已有沈海高速、惠深沿海高速、潮莞高速惠州段、长深高速惠盐段、广惠高速和仁深高速新区段等6条高速公路穿行而过。“惠大高速不仅将成为连接大亚湾、惠阳和惠城的快车道，也是惠州通往深圳、香港的 ‘第二通道’。”环大亚湾新区一位负责人说。

    记者获悉，作为贯穿惠州南北的重点高速，惠大高速月底通车，连接S21广惠高速、G15沈海高速深汕段、S20潮莞高速、粤湘高速、S2广河高速、揭茂高速、S30惠深沿海高速等7条高速公路。

    “毛细血管”跨界连接路
    10条跨界连接路建设进展顺利

运输车辆来回穿梭,施工人员正在进行中央绿化带的覆土工作；不时有小车从碧桂园·十里银滩驶出，走在铺就一新的柏油路面飞驰而去……这是记者日前在环大亚湾公路惠东段一期工程盐灶背路段看到的画面。

    “这条路为惠东县与大亚湾区连接路，现已基本通车，极大地方便了大亚湾和惠东两地的周边居民。不仅解决了之前路难走的问题，从这里上广惠高速东延线、经海湾大桥到巽寮湾度假，还比之前至少缩短了半个小时。”环大亚湾新区一位负责人告诉记者。

    据了解，环大亚湾公路惠东段一期工程全长3.938公里，采用双向六车道一级公路标准建设，是稔平半岛路网建设的重要组成部分，是打通惠东县连接大亚湾区的陆路“主动脉”，对促进惠东、大亚湾两地旅游产业、临港工业的资源共享，形成“横、纵、环”相结合的路网布局具有重要意义。

    如果把“双港”、“双快”比作为新区主动脉的话，那么，跨界连接路则是新区实现协同发展的“毛细血管”，作用不可或缺。

    除了重点规划建设“四横四纵”高速网和“二环六纵九横”干线网外，新区大力推进区域内3县 （区）的跨界交通对接，近期重点建设10条跨界连接路。目前，10条跨界连接路建设进展顺利。其中，大亚湾区与惠阳区对接的滨河路已建成通车，省道356线惠东谟岭至惠阳洋纳段路面改造已完工；环大亚湾公路惠东段一期工程、省道358线惠阳新圩至东莞清溪段改扩建项目预计于年底竣工通车；大亚湾龙山五路、龙海一路、疏港大道与龙海一路连接段等3条道路正在加紧施工，惠阳东华大道（与大亚湾龙山五路对接）、内环西路南段（与大亚湾龙山三路对接）、大亚湾淡澳河东侧滨河路升级改造等3条道路正在开展前期工作。

    “十三五”新区交通项目

一、轨道

    赣州至深圳客运专线惠州段、广州至汕头客运专线惠州段、惠州至深圳（惠阳）城际轨道交通线、惠大铁路复线电气化工程和中心城区轨道交通项目5个，共329.3公里，总投资753.8亿元。
    二、港口

    ①港口新开工项目：惠州港荃湾港区7万吨级通用散杂货码头、惠州港东马港区CSPC南海石化化工码头、惠州港东马港区欧德油储公用石化码头、惠州港内河港区潼湖作业区码头、惠州港内河港区龙溪作业区荣辰码头、惠东核电项目码头等项目6个。

    ②港口投产项目：荃湾港区码头一期工程、荃湾港区5万吨级石化码头工程、华瀛燃料油调和配送中心配送码头、惠州港引航服务基地项目、大亚湾华德保税油库及配套码头项目、中海油惠州炼化二期一体化项目配套码头工程项目6个。

    ③航道新开工项目：惠州港马鞭洲主航道、东江河源至石龙航道项目2个。


    三、机场
    惠州机场改扩建二期工程，包括新建航站楼4000平方米及相关配套道路设施。

    知多点

    “双港”“双快”

    “双港”，指的是海港和空港，即惠州港口和惠州机场。

    “双快”，指的是快速城际轨道和高速公路。

    《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划（2013-2030年）》提出，要重点建设港口和集疏运体系，推进海港、空港与快速城际轨道和高速公路的网络对接，完善海陆空一体化的综合交通运输体系。

    “四横四纵”高速网

    “四横四纵”高速公路总里程297公里。

    “四横”从北到南包括：潮莞高速惠州段，惠阳沙田至东莞清溪高速公路惠州段（已完成规划），沈海高速公路深汕段，惠深沿海高速公路。这“四横”构成东西走向的快速通道，向西融入珠三角高速公路网，向东连接粤东地区。“四纵”从东到西包括：广惠高速及其东延线，东延线项目已建成通车；惠大高速公路即将通车；长深高速惠盐段正在改扩建，计划年底完成；仁深高速，新区内的路段已经建成通车。这“四纵”构成南北走向的快速通道，是新区通往粤北和内陆地区的重要通道。

    “二环六纵九横”干线网

    “二环”分别是：惠阳、大亚湾核心圈环线，惠东稔平半岛环线。“六纵”主要包括国道G205线和5条县道，以及与这些路段相连接的部分城市道路。“九横”主要有国道G324线、G228线等9条国、省、县道。这些干线公路中的大部分路段已经建成，整个路网正在有序完善，对加强新区内部以及新区与周边地区的快速交通联系发挥了重要作用。

    以“二环六纵九横”干线网为主体，新区已建有干线公路640公里，其中城市主干道及快速路295公里。

惠州日报记者张 斐
本版图片 （除署名外） 由环大亚湾新区提供