我市努力完成“用两到三年时间基本解决执行难”任务目标：让被执行人一处失信处处受限
执行难导致“法律白条”，法院的生效判决成了“一纸空文”，法律的权威就无法得到彰显。最高人民法院去年4月确定“用两到三年时间基本解决执行难”的工作目标，并作出相应部署。我市日前专门召开会议，对此作出全面部署。
我市将逐步建立解决人民法院执行难问题的工作机制，全力推动形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理工作格局，努力完成“用两到三年时间基本解决执行难”任务目标。
去年全市两级法院实际执行率60.39%
“去年7月，我带队对全市法院基本解决执行难工作进行了调研，对全市法院执行工作提出了意见和建议，并根据调研情况制定了《全市法院 ‘用两到三年时间基本解决执行难’工作的实施意见》，明确目标要求和具体措施。”市中级人民法院院长胡鹰介绍，同时，全市法院还开展了为期三个月的以“双清双战”（清理执行案款、清理执行存案、向“老赖”宣战、向执行难宣战）为主要内容的“夏季执行大会战”。
据统计，近三年来，全市两级法院执行案件以每年超过30%的速度递增，执行工作任务日益繁重。
去年全市两级法院共收执行案件19348件，已执结15736件，结案率为81.3%，实际执行率为60.39%，执行标的到位率52.25%；对被执行人采取罚款5人，拘留146人，报请追究刑事责任9人，纳入失信被执行人名单4152人（个），其中自然人3475人，法人及其他组织677个，公开曝光568人，限制出境33人；清理发放2015年12月31日以前积存的执行款2.7亿元；推进全部拍品网上拍卖1022宗，成交标的数434宗，成交标的额9.4亿元。
今年力争实现财产信息“一站式查询、一站式控制”
在推进执行管理和执行改革方面，我市法院也紧跟上级部署，探索出一系列有效措施。市中院执行局建立执行团队，构建主审法官+法官助理的执行团队运作模式，将执行主审法官的审批权限下放，提升办案效率；强化全国执行查询系统和新执行案件信息管理流程系统的运用，提高查询、控制被执行人财产的效率。
今年我市法院将积极推动、健全完善联席会议制度，促进各成员单位开辟绿色通道，推进信息共享、资源共享、联动对接、协助查控等，进一步提高跨部门、跨系统的执行联动机制建设效果；紧紧依靠市委的领导和支持，积极推进财产查控网络建设，推动人民法院与公安、国土、房产、车管、工商、规划、民政、住房公积金管理、人民银行惠州分行、移动通信公司等部门的网络查控系统对接，实现存款、房产、土地、车辆、工商股权、户籍等信息“一站式查询、一站式控制”功能。
年内成立快速执行组和普通执行组
此外，全市法院今年将推进执行工作改革，成立快速执行组和普通执行组，对有财产案件实行快速执行、快速兑现；建立健全执行与破产程序有序衔接机制，针对未结案件中被执行人为企业法人、不能清偿到期债务、且资不抵债或明显缺乏清偿能力的案件，在征得当事人同意后移送破产审查；对全市法院无财产执行案件和被执行人规避执行、抗拒执行的案件进行专项摸查，逐一登记，明确责任，专人督导；对被执行人规避执行的案件，强化协调，强化财产保全，采取各种有效措施打击规避行为；对被执行人抗拒执行的案件，加强与公安机关、检察机关的沟通联系，利用刑事手段打击震慑。
“解决执行难必须改变过去法院单打独斗的做法，形成党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理工作格局。”胡鹰介绍，市中院已经建议市委、市人大常委会、市政府成立全市基本解决执行难工作领导小组，协调跨部门、跨系统的执行联动问题等；协调建立完善全市执行财产网络查控系统，加快推进人民法院与公安、国土、房产、车管、工商、规划、民政、住房公积金管理、人民银行惠州分行、移动通信公司等部门的网络查控系统对接；协调建立完善对失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制，对被执行人实施更有效的“一处失信、处处受限”的惩戒。
来源：惠州日报
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