群众事务干部代办 39个村(社区)公共服务平台解决联系服务群众“最后一公里”问题
本帖最后由 湾区 于 2017-3-24 09:23 编辑区网上公共服务中心网站截图
集中一个办公场所、制定一份服务清单、建立一个网络信息系统、建立一套保障制度……日前,记者从大亚湾区财政局获悉,近年来,该区按照省、市统一部署,全面铺开基层公共服务平台建设工作。
目前,全区3个街道、39个村(社区)均完成了基层公共服务平台建设任务,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
制度保障
编列公共服务权责清单
“为确保高标准、高起点推进公共服务综合平台建设,我区制订了《大亚湾区推进基层公共服务综合平台建设工作方案》。”区财政局相关负责人介绍,“根据《方案》要求,大亚湾区建立起区、街道、村三级综合服务标准化平台,实现公共服务事项‘群众办事不出村’的‘一网式’办理、‘一门式’服务。”
在平台建设和规范服务内容上,该区按照权责统一、便民利民的要求和“能放则放、该放必放”的原则,结合推行工作部门权责清单制度工作,在划定公共服务、居民自治、市场服务三方面职能界限的基础上,编列公共服务权责清单。
当群众需要办事时,村级公共服务站不仅可以集中受理村 (社区)自身承担的公共服务事项,还能够受理代办上级部门职责范围内的公共服务事项。这些事项包括政务服务、村级组织运作服务、生产生活服务三大类,涵盖了村(社区)直接办理和代办的行政审批类事项。比如对村级组织运作相关的党务、村(居)务、财务等基础资料进行公开公示,农村电子商务、网上预约诊疗挂号、网上购票、手机充值、代收及办理快递件、查询农产品销售信息等。
服务提升
“线上”与“线下”服务无缝对接
该区建立了统一的平台,拥有统一的管理规程,基层公共服务平台可以有效地提升窗口单位的服务质量,实现“线上”与“线下”服务无缝对接。在线上,业务部门在网上公共服务中心后台逐级审核群众办理事项。在线下,所需书面材料由村级服务站收集后,每周至少2次送至街道服务中心。街道服务中心现场办理或交办有关部门,对权限以外事项每周至少2次送至区级服务中心,由区级中心办理或交办有关部门。
据了解,《方案》对村(社区)干部基层工作人员提出了更高的要求。群众需要办理的业务,可以网上办理的事项,根据群众需要,由村(社区)干部和村级公共服务站工作人员帮助网上办理,并由村(社区)干部递交书面材料;对不能网上办理的事项,村(社区)干部要坚持“群众动嘴,干部跑腿”原则,帮助群众全程代办,在办理过程中除正当办理费用外,不得收取任何其他费用。
成效显著
“七站八所”纳入公共服务平台效率提高
据介绍,基层公共服务平台推广以前,大亚湾区除区统建的网上办事大厅之外,50%以上的单位采用国家、省、市、单位自建系统处理业务,村(社区)一级无信息化系统,以手工办理业务为主,社区为群众提供的代办服务均由代办人员到街道或者区直单位办理。社区、街道、区三级业务办理相对独立,无法实现业务协同办理,办事效率低。
通过基层公共服务综合平台建设,充分利用现有各类平台场所、人员、设备、信息系统等资源,把党建、民政、农业、城乡医保、人口计生等“七站八所”统一纳入公共服务平台建设,合理布置办公场所结构,完善网络配套,既提高了服务效率,又方便了群众办事。
来源:惠州日报
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