迎难而上 创新治安——大亚湾西区村村将有治安联防队
大亚湾西区街道办无疑是大亚湾三个街道办中人口最多的街道办，多年来，它每年的治安案件都是其他街道办的数倍。每年的惠州公安治安整治运动中，西区都会被列入重点整治范围。然而，西区派出所民警平均每人每年处理的治安、刑事案件超过10 0宗。在治安压力大、警力不足的情况下，西区街道办、派出所通过新增巡逻队、成立村委会治安联防队等方式大大地缓解了治安压力。现状
案件是其他两个街道办总和的数倍
西区街道办无疑是大亚湾最为特殊的一个街道办。它与惠阳淡水仅一步之遥，又与深圳坪山交界，随着大亚湾经济的发展，石化大道、大亚湾大道等主干道畅通之后，交通非常便利。
另外，西区又是大亚湾工业区最集中的街道办，响水河工业区就有超过10万的外来务工人员。其中，比亚迪工厂就有超过6万员工。随着大亚湾区发展步伐的加快，外来人口还将会进一步增加。
西区街道办有关负责人介绍说，“人口多，尤其是外来人口激增，显然就带来不少治安问题。而且交通便利，作案人员作案之后，便于逃窜，这给警方抓捕、破案带来了一定的麻烦。”
在西区街道办，一共有两个派出所，即西区派出所和新西派出所。西区派出所是大亚湾所有派出所中最大的派出所，但正式民警却只有24人，新西派出所不足16人。西区派出所有关负责人介绍称，“目前，西区片区平均每天的刑事警情有8-10宗。”超过其他派出所刑事警情的总和，而每年的案件是其他两个街道办总和的数倍。
另外，笔者还从大亚湾法院获悉，一个比亚迪工厂，每年的刑事诉讼案件相当于大亚湾全区所有的刑事案件。
压力
每位民警处理案件超100宗
笔者还从西区派出所提供的资料上了解到，从2011年到2013年，西区派出所每年处理的案件超过2000宗，也就是说，平均每位民警处理的案件超过100宗。
在上班期间，只要走进西区派出所的大厅、民警办公室，民警们都在忙于录口供、处理治安刑事案件。“现在压力非常大，我每天的电话有100多个，电池要用完两块。不是这里有偷抢的，就是那里又有盗窃的。要整理材料，又要立案。”西区派出所一名副所长如是说。
西区派出所有关负责人说，“我们的案件主要集中在偷抢、打架等治安案件，因为工厂多，人多，很多人闹事。而且，现在市里面正在开展6+1行动，我们的精力还要集中到6+1行动中去，很多事情要处理。而且，警力显然是不够的。”
方案
成立治安联防队、治安巡逻队、特警巡逻
由于西区街道办的特殊情况，因此在每年的惠州市公安的严打行动中，西区都会成为大亚湾重点整治区域。“每次选择重点整治区域，只能选择西区，因为西区人口多，治安案件多，领导也最关注。”大亚湾警方有关负责人称。
大亚湾区政法委对西区治安状况进行过专门调研，“目前，西区有12个村委会，只有一个村委会配有治安联防队。我们打算把所有的村委会的治安联防队都建立起来，由村委会发工资，区财政给与一定的补贴。在警方警力不足的情况下，我们现在准备充分利用治安联防队的力量来配合警方办案。”政法委有关负责人称。
西区派出所有关负责人称，“治安联防队主要的作用是巡逻，配合民警办案，而不是亲自执法。例如前一段时间，西区移民村的治安联防队发现有人盗窃摩托车，他们用监控录像记录了当时情况，并立即报案，后来和民警联合将疑犯抓获，这样效果就不错。”同时，在区政府和比亚迪公司的联合出资下，组成的一支由派出所管理的35人治安巡逻队，也在比亚迪公司周边发挥作用。
另外，区公安局相关负责人还表示，“七月份新调来的区管委会副主任、公安局局长刘晓阳，也非常重视西区治安工作，专门从巡警大队抽调20名特警参与西区派出所辖区的巡逻工作。”
至此，从西区派出所提供的资料显示，今年下半年以来，同比上半年，派出所案件呈明显下降趋势，治安、刑事案件同比下降了约2成。
南都文/陈海燕
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